河北省武安市政协牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,充分发挥政协党组“把方向、管大局、抓落实”重要作用,坚持“抓班子、带队伍、强阵地、促履职”工作思路,依托15个界别活动组科学设置了13个界别临时党支部,高标打造了15个“红色之家”,坚持122名中共党员委员与180名非党委员点对点联系,有力推动了党的组织对党员委员的全覆盖,党的工作对政协委员的全覆盖。
夯基础、强功能,在建好“红色之家”上下功夫。政协九届一次会议闭幕后,该市政协党组便着手谋划委员活动阵地建设,充分借鉴曲周、复兴成功经验,紧密结合当地实际,起草了《关于建立界别临时党支部和界别活动组(室)的实施意见》,及时向市委和组织部门请示汇报,取得工作支持,并在第一次常委会上作了安排部署。随后,主席、副书记、副主席带头包联,界别支部书记、政协常委带头提供场地、筹集资金,提案组联室牵头跟进督导、考评验收,短短一个月时间,15个设施齐全、功能完善、外观大气的“红色之家”全部高标建成。在完成规定动作上,突出党建元素设置,突出硬软件结合,突出党建履职“双融合”,全部做到了“八有七上墙”。即有标识标牌、有组织机构、有目标计划、有制度机制、有学习资料、有活动记录、有履职档案、有配套设施;标识标牌上墙、党旗誓词上墙、党员权利义务上墙、组织机构上墙、工作制度上墙、目标计划上墙,党建标语上墙。在创新自选动作上,注重体现界别特色,注重强化示范引领,树立了一批标杆典型。比如特邀界二组坚持把阵地建在行政综合执法最前沿,充分发挥综合执法信息网络平台优势,最大限度发现问题、解决问题、凝聚共识,推动各类矛盾在一线协商化解。武安市工商联一组、武安市工商联二组结合本界别特点和武安大型企业较多的实际,坚持双阵地建设,把界别特点和企业特色融为一体,把服务企业与帮扶企业相互贯通,实现了“党建引领企业、反映社情民意、凝聚各方智慧”的多赢。农业界在打造精品活动室的同时,结合地处城乡结合部、人流信息流密集的实际,设立社情民意收集箱,建立“政协委员说事室”,推动协商民主与基层治理有效衔接。
定制度、建机制,在管好“红色之家”上做文章。三分建更要七分管。为进一步健全工作机制,组织好界别活动,让“红色之家”的运行更加规范化、制度化、科学化,该市政协印发了《关于开展界别临时党支部有关活动的通知》,对活动内容、活动频次、活动要求作出系列规定,着重抓好五项制度建设。一是常态学习制度。以打造书香政协为抓手,以政治理论、政协业务、统战知识为重点,结合党史学习教育和“四史”宣传教育,开展常态化学习研讨,做好知情明政工作,使委员素质能力与形势任务相适应。二是主题党日制度。积极搭建党员活动新载体,把政治引领与委员履职紧密结合,让党员委员在集体学习、视察监督、协商建言、参政议政中接受党性教育,增强委员的归属感、责任感、荣誉感。三是四级包联制度。坚持主席、副书记、副主席包联专委会,专委会包联界别支部和活动组,党员委员包联非党委员,政协委员包联界别群众,持续开展“深化走访、深入宣讲、深度谈心”活动,进一步形成了“凝聚共识、建言资政”的良好格局。四是目标管理制度。聚焦市委、市政府中心工作,结合各界别实际,精心拟定每月工作计划,建立委员履职清单;把委员学习、撰写提案、社情民意等细化量化具体化,布置委员作业清单,通过清单式管理,将党建工作“化虚为实”。五是年度述职制度。建立党员委员向界别支部、界别支部书记向政协党组“双述职”制度,做好评议委员工作,激发委员的履职热情。
抓党建、促履职,在用好“红色之家”上求实效。“红色之家”建立以来,武安市政协始终坚持围绕中心,主动融入发展全局,以党建促履职,以担当促发展。一是深度解放思想,为发展谋良策。以界别支部为单位,深入开展“解放思想推动高质量发展”大讨论活动,引导委员主动沉到基层一线,广泛征求意见,搞好界别协商,做到了凝聚共识与建言资政双向发力。截至目前,13个界别党支部共组织专题学习11次,开展主题党日活动8次,参加委员980余(人)次,形成建言成果122篇。二是推动精准履职,为民生出实招。结合党史学习教育为民办实事活动,紧盯群众急难愁盼问题,坚持政协领导领衔督办重点提案,“两办”督查室和政协提案组联室共同督办所有提案,推动337件提案全部办复,委员满意度达到100%。围绕三所小学建设和校医配备问题开展专题视察,深入冶陶、马家庄等乡镇开展慰问帮扶活动,聚焦空气质量“退后十”抓好调研,为中心工作建诤言。三是主动靠前服务,为大局作贡献。充分发挥政协领导的个人优势,带头在南环路改造提升、新材料产业链“链长制”、疫情防控督导、大气污染防治、固镇群体性隐患处置等急难险重任务中挑重担、扛硬活,激励政协委员主动融入经济社会发展大局。尤其是面对空气质量“退后十”的艰巨任务,政协主席马晓斌临危受命、勇挑重担、敢于攻坚,与主管副市长一道,带领大气办全体成员,坚决打赢翻身仗,一举扭转了被动局面。空气质量综合指数、PM2.5、PM10改善率在全省133个传输通道城市中正排第28名、第44名、第10名,优良天数同比增加34天。(杨建华)
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