全面推进乡村振兴战略，是打赢脱贫攻坚战后农业农村工作的重中之重。作为与农村联系最为紧密的农村金融机构，面对新形势新任务，农商行如何精准发力，和地方政府及相关部门一道形成乡村振兴合力，实现乡村振兴这一历史伟大目标，是推进乡村振兴战略迫切需要解决的问题。河南省淅川农商行通过探索“党建+金融”工作模式，以党建铸魂，以金融赋能，做实“四个融合”，打造“金色党建”品牌，走出一条基层党组织“牵线”、金融企业“搭台”、党员和群众“唱戏”助力乡村振兴的新路子，呈现出参与主体多方共赢、地方发展活力迸发、乡村治理效能提升的生动局面。目前，河南省南阳市淅川县17个乡镇（街道）联合党总支全部创建，村一级联合党支部创建比例达到90%以上，联合开展服务群众和党建活动1.1万余次。“党建+金融”有力推动业务发展，至8月底，农商行各项存款余额167.46亿元，各项贷款余额118.85亿元，市场份额70.54%，涉农贷款占比95.07%。
“党建+金融”与业务发展深度融合。淅川农商行在淅川县委、县政府支持下，由淅川县委组织部牵头，建立了“农商行党委与各乡（镇、街道）党（工）委对接、各基层支行党支部与行政村党支部对接、农商行党员、客户经理与村党支部党小组组长对接”的“党建+金融”三级服务体系，通过签订共建协议，共同做好整村授信、支持特色产业和党建共建等重点工作。一是党建共建深化业务合作。该行围绕“党建+金融”开展党建共建活动，加强与各乡镇及业务单位的全面深入合作，主动融入镇政府和县直业务部门，加大对公账户营销力度。目前该行各项存款余额中对公存款余额占比达23.49%，较去提升4.98个百分点；各支部梳理与辖内社区、重点企业、协会等进行结对共建，找准网格化营销切入点，主动跟进获取各类清单，进行存款、零售贷款、电子产品一揽子营销，实现精准营销，今年来精准拉列目标客户2100余户，实现存款余额增长5.05亿元，发放贷款6.8亿元。二是党建共建推进整村授信。农商行各级党组织与乡村基层党组织深度融合，村“两委”班子成员、党员干部与农商行支行员工共同走村入户，掌握真实信息，完善普惠金融档案建档、评级、授信、签约工作，把存量信息的采集优势转化为贷款增户扩面的营销优势，深挖资源、筛选客户，及时跟进、快速放贷，补齐农村信贷空白领域资金需求。至目前，全行累计辖内评级户数达到7.32万户，授信户数5.07万户，授信金额达26.64亿元，实现了良好的经济和社会效益。三是党建共建引领高质量发展。该行通过与旅游局开展党建共建活动，在主要景区丹江大观苑开发建设智慧景区综合管理系统；通过“党建+金融”平台加强与县法院的沟通交流，强化政策对接，实现以零诉讼费将涉诉案件尽快推进到执行程序，进一步节省诉讼费用；通过与卫生教育部门开展党建共建和“党建+金融”活动，建设“智慧支付+医疗”、“智慧支付+公共交通”和“智慧支付+教育事业”三大系统，完善支付渠道，在方便群众就医、出行和教育的同时，进一步拓展业务范围。
“党建+金融”与乡村振兴深度融合。该行把乡村振兴嵌入“党建+金融”，找准党建工作与乡村振兴的切入点和结合点，与共建单位签订“党建+金融”暨支持乡村振兴战略合作协议，上线“党建+金融”综合服务平台，着力把“党建+金融”工程打造成党建联席合作平台、普惠金融服务平台、金融知识宣传平台，推动“党建+金融”与村振兴的深度融合。一是围绕“生活富裕”，激发“内生动力”。总行党委、基层支部与乡镇、村党支部共建结对，联合开展“百村振兴”工程，制定“百村振兴”联合支部任务清单、责任清单及党员责任清单，明确“规划图”和“时间表”。联合支部把党组织建在产业链上，将能人党员聚在产业链上，让贫困户富在产业链上，在产业链上建起6个党支部，“支部+产业”“支部+（合作社）协会”等66个。信贷资金重点向“支部+产业”项目倾斜，把种植、养殖专业户“拧”到一块，实现资金、技术、生产等方面的统一管理和互助合作，全方位满足信用农户和信用新型农业经营主体的合理贷款需求。二是围绕“产业兴旺”，实现“共同富裕”。该行立足渠首实际，坚持绿色发展主线，通过建立“党建+金融”产业发展模式，大力发展生态农业，培育绿色经济，推出“乡村振兴贷”、“生态产业贷”、“致富贷”等8种特色信用类贷款，每年投放涉农信贷资金10亿元，投放小额农户、种养殖、专业合作社等贷款6亿元，全力打造以“石榴、金银花、杏李、茶叶”等特色产业为主的环库生态圈，实现农民在绿色发展中“掘金”，在绿色发展中致富；完善创业贷款政策，助力能工巧匠、乡村致富带头人、返乡创业人员创业致富，带动周边村民就业。三是围绕“乡风文明”，打造“诚信渠首”。该行把“信用村镇、信用户”“三评三促”创建活动嵌入共建平台，将社会公德、职业道德、家庭美德与金融服务挂钩，打造立体化社会信用体系。针对优秀党员、经济带头人等各类先进模范群体创新“文明贷”“党员贷”等信贷产品，对文明信用创建活动中评选出的典型模范，给予信贷支持和利率优惠，助推乡村文明建设。
“党建+金融”与制度体系深度融合。该行党委把“党建+金融”融入党建机制建设，纳入党建发展规划，建立完善党建共建制度，打造“金色党建”品牌。党委与共建单位联合出台《“党建+金融”结对共建实施方案》，明确联合党建目标任务，建设规划和责任清单。探索共建联席会议制度，推动常态化沟通联络机制。总行党委和上集镇政府两年来召开联席会议5次，研究和评估产业发展和“致富贷”“乡村振兴贷”小额信贷产品推进落地情况，研究改进措施，较好实现了“组织共建、党员共管、发展共赢、困难共帮、资源共享”的目标。创新组织设置和活动方式，开展党建共建“手拉手”活动，双方党支部共享利用党建教育基地、党建活动室等资源，定期开展交流座谈、主题党日等活动。建立党建+金融讲堂制度，联合开办金融知识大讲堂、金融夜校，提高农村居民的金融素养。联合党组织累计开展各类党建活动790多次，乡、村两级联盟开展各类服务群众活动7300多场（次），实现基层群众100%服务到位。
“党建+金融”与企业文化深度融合。该行拓展企业文化内涵，打造企业文化“联合共同体”。一是共同开展具有特色的文体活动。共建双方共同上党课、青年员工联谊和“参观红色教育基地、重温入党誓词”党日主题活动，引导党员干部传承红色基因，接受革命传统教育。该行把“每日一学”推广到11个乡镇共建单位，实现学习模式的落地开花。采取“一联五送”模式开展好金融政策宣讲，推进党建联盟与普惠金融互促融合，常态化开展金融知识宣传、便民服务上门。二是打造共建亮点。开展“金色党建”品牌共建活动。丹阳党员支行通过和社区、商业企业打造共建联盟，积极探索建立党建“联席”机制，定期开展交流座谈、专题党课等活动，提升党支部的凝聚力和战斗力，得到县委组织部门的好评。三是联合开展公益活动。联合打造3支“红马甲志愿服务队”，常态化开展扶贫解困、帮助弱势群体为主要内容的“送温暖、献爱心”活动，积极开展慰问环卫工人、保护丹江水环保志愿等公益活动。近2年来投入280余万元支持疫情防控、捐资助学、关爱“春蕾女童”和贫困群众等慈善公益事业。增强了基层党组织的凝聚力、号召力和向心力，树立农商银行新形象。（刘振伟 李华有 罗尔豪）
（责任编辑：李欣欣）
