为推动习近平总书记视察南阳重要讲话和指示精神落地生根,落实新一届省委、市委、县委的安排部署,河南省桐柏县委巡察机构立足党史学习教育,自觉对标查找不足,自我加压积极作为,科学谋划、快速行动、聚焦聚力争创一流,确保巡察工作高质量、无死角、全覆盖,为走正走好桐柏高质量跨越发展之路贡献巡察力量。
细化目标任务。树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率为先导向,叫响“大抓落实、快抓落实、抢抓落实 ”的总基调,桐柏县委巡察机构对组、办各个工作岗位职责进行了梳理、完善。细化目标任务,对党建工作、巡察业务开展、文明单位创建等每项工作具体分解、量化细化、责任到人,确保事事有人办理、件件有人落实;对标要求,出台《工作任务分解台账》,建立干部履职清单、明确时间表、路线图,确保各项指标闭环高效运转;完善规章制度。对巡察机构50余项规章制度进行全面梳理,对不符合时宜的删除废止,对需要规范的修订完善,进一步强化刚性约束,依靠制度管人、管事、管权。
优化巡察流程。以巡视巡察“十六字”工作方针为遵循,牢固树立“过紧日子”思想,坚决摒弃形式主义,切实为基层减负,通过推行“五不”工作制,助力县域经济发展,优化营商环境: 一是不干扰被巡察单位正常工作。进驻后不搞繁文缛节,不做表面文章,依规依纪开展巡察;二是不多占用被巡察单位领导时间。被巡察单位主要领导除必须参加动员会、反馈会等关键环节外,巡察组开展工作主要与联络组(员)进行沟通;三是不以台账资料作为衡量工作唯一标准。以工作实际和工作成效为导向给被巡察单位“精准画像”,一次性收集相关材料和台账,让基层干部少跑腿;四是不搞多人陪同。开展走访基层、实地查看、深入了解等工作,禁止被巡察单位层层陪同,确保了解客观真实情况;五是不额外要求采购添置设备。充分利用被巡察单位原有复印打印设备办文办公,严禁额外要求采购添置新设备。
创新方式方法。擦亮政治“探明灯”,用好政治“显微镜”,提速提质提效并举,确保巡察工作持续保持市级先进位次。一是以强化基层支部战斗堡垒作用,推动党建工作上台阶。抓党建就是促发展,扎实开展“三会一课”、“主题党日+”等活动;实行网格化管理,提升规范化水平,形成“支部书记牵头抓,分管副职协助抓、党务人员全力干”联动协作机制;坚持支部建在组上,每轮巡察以组为单位,成立临时党支部,加强对巡察人员的全过程教育监督管理。二是深化创先争优,推动巡察工作新突破。坚持分类施策,创新方法,从制度机制上有效破解熟人社会人情干扰,提高监督效能;积极探索符合村级特点、便于群众参与的方式方法,增强村级巡察的针对性;健全“组办会商”“巡纪会商”“三方会商”机制,全面提升巡察质量,压实被巡察党组织巡察整改主体责任,贯通巡察整改监督协作和联动机制,形成办、委、部有关部门有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。三是围绕中心服务大局,推动各项工作大发展。把优化营商环境列入巡察内容,修订充实《中共桐柏县委2021年-2025年巡察工作规划》,重点监督不作为、慢作为、乱作为现象,紧盯对破坏桐柏发展环境的人和事;积极参与“万人助万企”活动,下派第一书记和驻村工作队投身乡村振兴工作,助力淮河源头高质量跨越发展。以党史教育、争创省级文明单位、巩固省级卫生单位创建成果为契机,树立巡察机构良好社会形象。
锻造巡察铁军。针对县委十二届十五次全会所提出的干部作风问题的六大表现,即“头脑不清”、“眼界不宽”、“心态不正”、“精神不振”、“执行不力”、“有责不担”,县委巡察机构第一时间主动对照、逐一查摆、认真剖析。以“13710”工作制度为抓手,构建干部管理和约束体系,促进履职担当;强化监督管理,着力打造政治坚定、作风过硬的巡察铁军。出台了《县委巡察机构内部监督实施办法(暂行)规定》、《县委巡察干部“十要十不准”行为规范》等文件,规范言行、划出“红线”;健全绩效考评制度,定期通报,严格奖惩;推动廉洁教育入耳入心。持续开展“以案促改”专项活动,彻底摒弃“监督者”的优越感,强化“局内人”观念,自觉把“无病”当“有病”防,把“无事”当“有事”抓;认真排查廉政风险点,制定防范措施,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。(刘振伟 杨玉红 刘豫哲)
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