2020年是安徽省黄山市历史发展进程中极不平凡的一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情和历史罕见的洪涝灾害，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，黄山市委团结带领全市广大党员干部群众统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，克难而进、负重前行，推动经济社会发展取得显著成就，充分彰显了全面从严治党的引领保障作用。全市纪检监察机关认真落实中央纪委国家监委、省纪委监委和市委部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，在推动高质量发展征程上迈出了新步伐、取得了新成绩。
一、在落实政治监督根本职责方面。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，立足职能职责研究贯彻举措，探索建立政治监督“一事一清单”机制。紧盯习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、统筹疫情防控和经济社会发展等，制定监督工作清单12个。强化疫情防控监督执纪问责，抓实“抗补促”“六稳”“六保”和“深化企业服务”专项行动，监督检查“双十条”等惠企惠旅纾困政策落实。助力打赢“三大攻坚战”，中央、省脱贫攻坚巡视检查考核和生态环保督察反馈问题全部完成整改；督促抓好省生态环保督察移交问题线索处置；查处基层商业银行违规放贷问题，防范化解金融风险。用好“三查三问”抓手，查处县处级领导干部15人，问责县处级领导干部12人。推进政治监督具体化常态化，优先处置反映政治方面问题线索，优先查处政治问题与经济问题交织腐败问题7起。严格廉政意见回复政治标准，否决和暂缓提拔人选 5名。发放建议书59份，优先解决和整改政治问题62个。
二、在深入整治群众反映强烈突出问题方面。开展违反中央八项规定精神问题专项治理“回头看”和制止餐饮浪费专项检查，查处问题111个，处理124人，党纪政务处分44人，通报典型问题39起55人。开展整治形式主义、官僚主义问题“七个一批”专项行动，查处问题35个，处理43人，党纪政务处分4人，通报2起。开展扶贫领域信访件“清零清淤”和群众满意度提升行动，查处问题77起，处理102人，党纪政务处分11人。抓好“两项目两资金”整治，查摆整改问题851个，查处问题25起，党纪政务处分11人。持续推进“打伞破网”，全年查处涉黑涉恶腐败问题57起57人，党纪政务处分49人，移送司法机关8人运用“1+N”整治民生领域突出问题，查纠公办学校项目建设、财务管理等突出问题104个，查处食品药品安全、医疗等民生领域问题5起5人。健全“小微权力”监督机制，构建“五强五化”监督体系，开发村（居）“‘权’知道”网络“晒”权平台，督促全市各乡镇（街道）、村（居）实现“清单确权、民主用权、联动管权、公开晒权、专责监权”。
三、在推进政治巡察提质增效方面。扎实推进巡察全覆盖。组织六届市委第九、第十轮巡察，巡察单位29家，发现问题482个，各区县巡察1219个单位，市、区县两级覆盖率均达100%。对全市12个建档立卡贫困村开展巡察“回头看”。开展教育系统上下联动专项巡察，发现问题263个。根据省委安排，组建省委巡视高职高专第十六组，巡视黄山职业技术学院党委，配合省委对休宁县巡视“回头看”。突出抓好巡察整改，六届市委第八轮、第九轮巡察反馈问题495个，完成整改471个，新建和完善制度519项，追责问责87人。加强巡察成果运用，开展市属国有企业工程项目建设和资金管理、乡镇工程项目建设以及村干部违规承揽工程、全市人防系统和法院系统突出问题等专项整治，较好发挥巡察治本的战略性作用。
四、在充分发挥监督治理效能方面。严格落实《全面从严治党主体责任规定（试行）》，协助市委出台《加强党的政治建设的具体举措》，健全党委（党组）运用“第一种形态”机制。探索同级监督和“一把手”监督五项制度，全年全市纪检监察机关约谈领导班子、重点岗位人员323人次，立案审查调查乡科级以上“一把手”20人。推进纪检监察体制改革持续深化。出台派驻机构、市属企业纪检监察体制改革意见，推进监察工作向基层延伸，较好实现监察权“有形”“有效”全覆盖。完善“四项监督”统筹衔接制度，创新“嵌入式”轮驻监督，全年驻点监督单位22家，督促建立巡视巡察整改措施91项，健全完善制度12项，推进改革措施8项，室组联动、纪巡联动格局加快构建。
五、在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面。先后查处市政府原副秘书长刘勇、市机关事务管理局原局长傅志强、祁门县政府原副县长吴刚等有影响的案件，成功将出逃近20年的歙县工行牌楼分理处原负责人李四新追逃归案，不敢、知止的震慑效应得到彰显。全年各级纪检监察机关立案648件，党纪政务处分663人，移送司法机关26人，同比分别下降18%、13%、21.2%。全年运用“四种形态”处理2029人次，其中第一、二种形态处理1331人次、477人次，分别占65.6%、23.5%。围绕做好监督执纪“后半篇文章”，加强对建议书整改情况跟踪问效，开展新一轮廉政风险防控试点。协助市委开展深化“三个以案”警示教育，全市政治监督谈话488人次。分行业分领域分层级开展警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
六、在着力打造过硬纪检监察干部队伍方面。常态化抓好纪检监察系统监督调研和政治生态研判分析。以省纪委查处的纪检监察干部违纪违法案件为镜鉴，深化警示教育。开展“致敬李夏同志”纪检人手记评选。坚持政治标准优先，树立重实干实绩用人导向。完善纪检监察机关“集体决策分工制约、执纪执法协调制衡、内设机构规范运行、问题线索闭环管理、廉政风险全程防控”五项机制，全面完成检举举报、监督办案、智能辅助、大数据中心等平台建设，做到权力运行可查询、可追溯，把纪检监察权关进制度“笼子”建立特约监察员制度，优选聘请15名特约监察员。发挥干部监督机构和机关党委、纪委作用，全市处置纪检监察机构和干部信访件29件次，谈话函询了结18件次，初核11件次。（程东建 谢源）
（责任编辑：李欣欣）
