6月3日,走入安徽省黄山市休宁县汪村镇源口茶叶初制厂,大门两侧一幅对联赫然入目——“茶随春意发,富自党恩来”;泌入心脾的茶叶清香扑面而来,5名工人在熟练地操作着茶叶加工机械。“今天茶叶鲜叶少些,只有1800多斤。春茶多的时候一晚上要制作5、6千斤干茶呢!”制茶师傅余世兴边说边给杀青机供应鲜叶。源口茶叶初制厂始建于上世纪70年代,多年来处于荒废状态。如今通过招投标成功将茶叶初制厂租赁出去,盘活了闲置资产,既解决了老百姓卖茶难的问题,又增加了集体经济收入。
壮大村级集体经济,是提高脱贫攻坚质量,实现从“输血”向“造血”转变的一剂良方。为保障集体经济持续发展,休宁县千方百计抓好政策保障和组织保障。出台了《关于拓宽村级集体经济发展渠道的指导意见》,统筹2000万元涉农资金发展村级集体经济,通过预留国有建设用地、优化金融服务、免收各类行政事业性收费等优惠政策,为集体经济发展扫清障碍。落实县领导包联制度,逐村“解剖麻雀”,指导各村制定“一村一策”。纳入乡镇党建考核,将村级集体经济提升行动列入乡镇党委书记党建攻坚项目。同时,建强人才队伍,组织村党组织书记赴浙江学习借鉴“一抓双促”工作经验,实施“人才兴村”四大行动助力乡村振兴,组建“两茶一花一鱼”等特色乡村产业技术团队,选派21名优秀年轻干部、选聘16名乡村振兴助理员、培养一批乡村企业家助力村级集体经济发展。
如何实现村级集体经济高质量发展,休宁县积极探索新路子、打造“试验田”。该县海阳镇北街村通过18间店面改造招租,2019年村级集体经营性收入新增43万元,达到56.3万元;商山镇上井村则利用靠近市区的优势,分两期建设农产品仓储车间,建成后村集体经营性收入预计超过50万元。去年以来,该县抢抓上级扶持机遇,主动谋划187个发展项目,择优遴选31个村进行培强扶优,总计投入扶持资金2160万元,村集体从项目中获得收益360余万元。另外,采取乡镇自建抱团、谋划县级抱团等方式发展壮大集体经济。目前县级通过整合1000万元资金在园区建设现代工业厂房,预计每年可为6个贫困村和14个基础较弱的村分别增加4万元收入。万安镇通过整合3个村扶持资金,谋划海宁村旧村委会改造提升项目,预计可为每个村新增10万元以上收入。
通过创新模式,休宁县走出一条多元化发展的路子。该县明确资源开发型、资产盘活型、资本运营型、产业带动型、服务创收型5条发展路径,推进资源合理配置,因地制宜发展村级集体经济。该县清溪村等19个贫困村,通过实施光伏扶贫项目,新建17座60千瓦光伏电站增加收益,每年可增加收入4-6万余元;用余、桃源等31个贫困村,通过泉水鱼养殖经营或鱼塘租赁增加经营收入。村级集体经济多元化发展,已经成为该县打赢脱贫攻坚战的重要手段。2019年,全县153个村级集体经营性总收入1984万元,村均12.97万元,新增经营性收入50万元以上的村3个。(文 程东建 谢源 李珊 王卫锋 汪建兴)
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