地处南海之滨的广东省汕尾市，拥有丰富的海洋和渔业资源。汕尾市委、市政府按照打造沿海经济带靓丽明珠的战略定位，把握“湾+区+带”区域发展新机遇，以实现跨越式发展。
蔚蓝色天空下的海滨城市汕尾
今年5月1日12时至8月16日12时，是本年度海洋伏季休渔时间，按照国家农业农村部及广东省农业农村厅的工作部署，除钓具以外的所有作业类型，以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船均实施休渔。伏季休渔进行时，渔民“洗脚上岸”，不再起早摸黑的赶海，他们的文化生活、生存保障、法规教育；渔区的社会秩序、安全防护、和谐稳定等等，都是各级党政部门关心的大事。深圳对口帮扶汕尾指挥部（下称帮扶指挥部）充分利用休渔契机，联合汕尾市委宣传部、团市委、汕尾市自然资源局、生态环境局、司法局、农业农村局，首次组织开展“建设靓丽明珠、呵护蓝色海洋”主题系列活动。活动内容包括：进渔村入渔家普法宣传、进校园普及海洋知识、开展海洋环境保护；关心关爱休渔期间困难渔民的生产生活，维护渔民、渔区稳定和谐；利用休渔期间渔民歇业，组织开展培训，进一步提升职业渔民的专业技能，促进自由流动的渔民劳动力向新型职业渔民转变，以适应现代渔业发展需求。
诠释“渔民与海，渔民与鱼”深刻内涵
休渔制度在中国已实施25年，成为保护海洋渔业资源、促进鱼类繁衍生息、修复海洋生态环境、提高渔民收入的重要举措。
休渔，其根本就是“渔民与海，渔民与鱼”的共生共息。汕尾市农业农村局各级渔政部门、帮扶指挥部等相关部门多次深入渔村，着力宣传，诠释“渔民与海，渔民与鱼”共生共息的深刻内涵，宣讲海洋的重要性、提高公众的海洋保护意识，推动人们更多地关注海洋，更深刻地审视环境污染和鱼类资源过度消耗等问题给海洋环境和海洋生物带来的不利影响；帮助人们认识到个人和团体都有义务保护海洋环境，从而改变行为规范及意识思想，细心呵护海洋，为生态文明建设和绿色发展做出更多努力与贡献。通过强有力的宣传，引导渔民发挥主观能动性作用，摆正位置，积极主动地实施转产转业，确保正常生活；团市委积极行动，组织志愿者紧锣密鼓准备通过开展海洋科普知识、休渔普法知识进校园等活动，向青少年传播海洋知识，挖掘海洋文化，点燃青少年了解海洋、认识海洋、关心海洋、热爱海洋的强烈愿望，积极传播善待海洋、保护海洋的正能量。
前期，汕尾市农业农村局等有关部门工作人员向广大渔民群众和渔船船主发送《2020年海洋伏季休渔告知书》，市委宣传部通过广播电视台、汕尾日报等各种媒体，将休渔海域、休渔时间、休渔作业类型等全方位告知，不留盲区。同时宣讲休渔政策，要求凡属休渔对象的渔船在5月1日12时前，按时回船籍港休渔，未经批准不得到外港休渔。鼓励港澳流动渔船回港澳休渔，确需在内地休渔的，按照新冠肺炎疫情防控的有关规定做好防控工作。休渔期间，免休渔船须配备AIS船位终端或北斗卫星终端，并保持开机状态，有利于管理部门时刻掌握免休渔船的动向。引导所有渔船严格遵守海洋伏季休渔制度，听从指挥，服从管理，落实好安全生产责任，防止安全生产事故发生。为了让更多渔民熟悉了解休渔政策，汕尾广播电视台制作了抖音进行广泛宣传，并在《法治汕尾》栏目中播放了关于休渔法、休渔意义等内容的专题节目。
据统计，汕尾全市本年度应休渔船4089艘，全市免休渔船196艘。5月1日12时，全市应休渔船全部实行了休渔。
每次休渔结束，汕尾渔民都能有一个好收成
汕尾海岸线长达300多公里
践行“奋战三大行动，奋进靓丽明珠”
汕尾的海洋渔业生产历史悠久，是传统产业，也是支柱产业。汕尾市的海岸线长达450多公里，自东至西沿岸有甲子、湖东、碣石、金厢、乌坎、遮浪、汕尾、马宫、鲘门、小漠等10个全国重点群众渔港，其中汕尾、甲子、碣石为国家一级渔港。在汕尾，众多民众赶海为生，全市渔民数量约19.7万人，2019年，全市水产品总产量达584035吨，海洋捕捞产量195214吨，海水养殖338103吨，淡水捕捞2233吨，淡水养殖48485吨。
今年3月，汕尾市委、市政府发出“奋战三大行动，奋进靓丽明珠”号召，面对广东省委赋予汕尾“建设成为沿海经济带靓丽明珠”的科学发展定位和重大历史使命，通过统筹推进“基层基础建设年”、“项目双进会战年”、“营商环境优化年”三大行动，破题突围、奋进崛起，坚持大抓基层、大抓落实，凝心聚力克服新冠肺炎疫情影响，奋力把汕尾建设成为沿海经济带的靓丽明珠。
帮扶指挥部联合各相关部门，结合伏季休渔，早规划、早部署、早行动、抓落实，大力提高基层治理和服务水平，践行建设沿海经济带靓丽明珠的新定位新使命。向青少年传播海洋知识，激发青少年善待海洋、保护海洋、关心海洋，用实际行动奋进靓丽明珠。
在对贫困渔民的帮扶过程中，通过渔业产业化建设，让贫困渔民享受红利实现脱贫。在推动海洋经济健康快速发展、渔业基础设施建设、海洋渔业组织建设、传统渔业转型升级、海洋生态文明建设等方面，帮扶指挥部积极参与，努力践行。通过龙头带动和科技进步，对渔业经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，逐步形成贸工渔一体化、产供销一条龙的渔业经济经营方式和产业组织模式。帮扶构建完善捕捞、养殖、加工、流通等渔业产业链，做大做强现代渔业，并借助消费扶贫，将汕尾市的渔业产品推介到深圳市场，拓宽销售渠道，保障渔民收益。
落实休渔过程中的各项工作，是各相关部门践行建设沿海经济带靓丽明珠的实际行动。加强统筹、协调、沟通，做好相关经费保障，积极协助各单位和部门细化活动内容，谋划好、组织好、开展好各项具体活动，形成整体合力；制作推出一系列互动性强、参与度高、传播面广的宣传产品，加强宣传，扩大活动的影响力和覆盖面，提升宣传的渗透率和到达率，营造全面参与“建设靓丽明珠、呵护蓝色海洋”的良好氛围；加强人与自然和谐共处的生态文明观，充分利用报纸、电视、广播、网站、微信、微博、抖音、短视频等宣传媒介和多种方式，广泛宣传休渔政策和休渔期渔船渔港安全管理等规定，积极营造社会各界关注海洋渔业资源，理解休渔、支持休渔的良好氛围，增强渔民保护性开发海洋资源的意识……各项措施有效落实，确保了汕尾全市伏季休渔工作的有序推进。（易建成 杨大毛）
（责任编辑：李欣欣）
