《祖国》记者王子文 通讯员马云驰 王谊通 近年来，为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，吉阳区委在海南省委和三亚市委的正确领导下，不断探索推进区域化党建工作，把探索建立社区“大党委”作为吉阳区不断深化改革，强化区域化党建实践和城市治理的重要探索实践，作为党建亮点工程来抓，不断提高全区党员干部的政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。做到“两个”维护。为海南自由贸易区（港）建设和平安、和谐、创新、发展、美丽三亚舔砖加瓦。
三亚大东海三面环山，一面大海，风景如画，蜚声海内外。旅游区位于大东海社区行政区域内，面积约2.5平方公里,常住居民人口9919人，流动人口3404人，共有20个党支部，党员人数264人。这里不仅是三亚的一个标志，也是吉阳区区域党建的先行试点，在全区探索构建城市基层大党建格局中，具有很强的代表性。吉阳区委针对社区经费少、场所小和协调机制不完善等实际问题，发挥体制优势，勇于创新，引导社区和社区单位党组织率先打破壁垒，指导大东海经营管理公司等非公企业党支部打造全区“两新”组织党建示范点，取得了一定实效，吸引了人民网、中国共产党新闻网、三沙卫视等各类媒体争相报道，引起了广泛关注。2019年2019年3月1日成立了大东海社区“大党委”，在探索区域化党建实践和城市治理新模式的道路上迈出了重要的一步。
2017年6月底，在大东海广场首次联合举办片区党组织庆“七一”专场晚会，拉开了吉阳区区域化党建的序幕。推动区域化建设，首先要夯实区域化党建基础。2017年以来，吉阳区委投入100多万兴建了“大东海旅游区党群服务中心”，作为区域化党建活动阵地。
按照“方便管理、界定清晰”的要求，兼顾党员居住情况、管辖面积等因素，推行基层党建网格化管理。社区设置6个党建网格，每个网格明确2名党员网格员，按照“一人一档”的要求建好党员和群众信息台账，及时负责信息搜集、反馈和传输，加强了组织连接。
2018年3月，由区委组织部指导，大东海社区与辖区内9个企业党支部签订共建共驻协议，坚持每季度召开一次联席会议，初步构建了“1+6+5+X”区域化党建工作机制。联席会制度建立后，发挥了良好的作用，双方定期研究商议辖区内涉及共同利益和群众期盼的事。
建立社区“大党委”，实现了区域范围内党组织管理全覆盖，夯实了党在城市社区的执政基础，有效整合了社区各类服务资源，提升了社区服务能力和水平。突破了原党组织隶属关系，将辖区内7个居民小组、20家驻区单位党组织全部纳入社区“大党委”统一管理范围，实现了城市基层党建由垂直管理向区域整合的转变，构建起了无缝隙、全覆盖、整齐划一的社区管理体系。通过充分发挥各类组织和党员的作用，增强了各类组织和党员对社区的认同感和归属感，社区各类组织的资源优势和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，同时也赢得了驻区单位和居民群众的信任与支持，真正将社区营造成了一个各方利益共同体，社区党组织的凝聚力和向心力得到明显增强。
2019年3月4日，省委常委、市委书记童道驰带队到大东海社区调研，走访大东海旅游服务中心、党群服务中心、市公安局警保联控大东海中队，了解大东海区域化大党建工作，对吉阳区试点区域活动党建，整合区域党建资源，创新管理机制，打造共建共治共享社区治理模式表示肯定，要求进一步将党建与人才、公共服务结合，吸引区域内的党员游客、各行各业党员服务人员加入，为他们提供更好的服务。
2019年5月5日，中国共产党三亚市吉阳区亚龙湾国家旅游度假区委员会暨三亚市吉阳区亚龙湾综合服务中心在原亚龙湾国家旅游度假区管理委员会正式揭牌，这是吉阳区探索加强度假区党的建设，服务旅游产业发展新举措，也是吉阳区继大东海社区大党委成立后的又一次创新之举，为统筹推进全市城市基层党建工作，建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港提供坚强的组织保障。
新成立的亚龙湾党委是吉阳区第一家园区大党委，地跨两个行政村，辖27个党组织、370多名党员。揭牌后，先后召开了中国共产党三亚市吉阳区亚龙湾国家旅游度假区委员会委员第一次党委会议和2019年度第一次党建联席会议，讨论了2020年度党建联席方案、计划签订共建共驻协议等内容。
三亚 亚龙湾党委和亚龙湾综合服务中心挂牌后，将形成以大党委为引领，结合多项服务举措的区域化党建工作模式，最大限度地激发亚龙湾度假区的发展活力，实现党建与发展的高度融合。成立后的亚龙湾党委，将坚持党建引领，统筹城乡协调发展，树立区域化党建新标杆，坚持湾内党建与中心工作高度融合，将亚龙湾打造成全国精品旅游度假区，争创“党建+旅游”促进乡村振兴生动范例。成立后的亚龙湾综合服务中心，将协助大党委服务湾区企业和游客，为海南自贸区自贸港建贡献力量， 探索建立社区“大党委”的模式，吉阳区将积极推广复制，影响和带动全区区域化党建水平整体提升，推动形成共商区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园的良好局面。（稿件来源：三亚吉阳新闻中心）
（责任编辑：李欣欣）
