《祖国》消息 累计发放小额贷款保证保险贷款175笔，共计9301万元；区内共有各类上市挂牌企业78家；融资信息对接平台发布融资需求55个，上线金融产品50个……充满力度的数据背后，是四川省绵阳市涪城区精准对接企业发展需求，创新金融服务，助力经济高质量发展的有力作为。
中国（绵阳）科技城金家林总部经济试验区一角
近年来，绵阳市涪城区把创新金融服务作为优化营商环境的重要组成部分，推出了小额贷、拓展了融资路，建设了融资信息对接平台，让金融活水“动”了起来，有效破解了企业融资难、融资贵等现实问题。
推出“小额贷” 贷款好又快
“真的要感谢小额贷款保证保险，缓解了我工程中的困境。”位于绵阳市三汇装饰城三楼的绵阳豪门灯饰有限公司内灯火通明，总经理肖伟谈及小额贷款及时解决了企业发展困境，感慨万千。
近年来，涪城区小微企业取得了快速发展，但由于这些企业抵押物缺乏、抗风险能力差，难以获得银行贷款，严重制约其发展。2017年，为解决小微企业融资难问题，涪城通过实施小额贷款保证保险试点，积极探索以信用保险、贷款保证保险等保险产品为主要载体，“政府+银行+保险”多方参与、风险共担的合作经营模式，促进政、银、保合作，有效解决了小微企业融资难问题。
“作为我们小微企业，没有抵押物，想要贷款那是十分困难的。”肖伟说，去年11月在涪城区指定的金融机构贷了200万，不仅解决了资金上的困难，对企业发展也有很好的帮助。
“我们通过引入保险，银行以借款人的保证保险为主要担保，向借款人发放信用贷款，改变以前的实物抵押物贷款模式，以此解决抵押物缺乏的问题。”据涪城区金融工作办工作人员杨睿江介绍说，为健全风险分担机制，涪城区政府出资1000万元设立风险补偿资金，建立政府、银行、保险三方风险共担机制。“当发生贷款逾期损失时，先由银行与保险公司按3:7的比例承担贷款本金损失，当保险公司赔付金额超过其年度保费收入的2.5倍时，后续的贷款损失由政府风险补偿资金进行补偿。”
据杨睿江介绍，为防控风险，涪城区在小额贷款保证保险试点还设立了暂停机制，当小额贷款保证保险对应的银行贷款逾期率达到10%（贷款余额在5000万元内）或5%（贷款余额5000万元以上）时，相关金融机构立即暂停开展此项业务，启动专项调查程序。
涪城区还为了鼓励军民融合企业发展，特地对经工信部门认定的军民融合企业，其单户贷款金额限额由200万元提升至300万元。
据了解，截止2019年5月末，由涪城区指定的涪城区信用联社和中国邮政储蓄银行涪城支行两家金融机构，累计共发放小额贷款保证保险贷款175笔，贷款金额9301万元。
拓展融资路 夯实发展路
“上市后，公司不仅得到了很好的发展，政府还给我们补助了130多万元。”地处涪城区绵绢路的四川长虹民生物流股份有限公司，是一家以物流为主的新三板挂牌上市公司，董事会秘书苏东介绍了公司上市后的发展状态。据苏东介绍，公司自2016年3月上市后已完成430万股股票发行，募集资金人民币2365万元。
在支持企业扩大直接融资中，涪城区不仅有政策的支持，还积极开展企业上市培育，建立完善了上市企业后备资源库，并根据入库企业的行业、规模、财务状况等情况实施分类动态管理，引导企业借助资本市场实现直接融资。
与此同时，涪城区还加强宣传培训，促进企业管理者转变观念。搭建了政证企合作平台，建立助推企业改制挂牌上市发债的绿色通道。由政府组织证券机构对有上市挂牌意愿的企业进行实地考察，了解其经营及发展情况，对其通过资本市场发展提出建议。
据了解，截至目前，涪城辖内共有各类上市挂牌企业78家，其中包括A股上市公司1家，创业板公司1家，新三板挂牌企业3家，天府联合股权交易中心（四板）挂牌企业73家。
建设新平台 融合大资源
六月的涪城，阳光如炽。走进涪城区金峰纺织器材厂，安静的车间内，机器正在有序的运转，几名工人正在作业,一切都井然有序。
“我在融资信息对接平台上发布了资金需求，没想到就有好几家银行主动和我联系。”涪城区金峰纺织器材厂负责人周培兴告诉记者，为了扩大生产，他打算再购置一批新的机器，但因资金周转出现问题，所以就通过涪城区的融资信息对接平台发布了需求信息。“目前，我们厂需要的20多万元贷款资金正在审批中。”
今年3月，涪城区深入实施“互联网+金融”融资模式，打造了融资信息对接平台，为中小微企业和金融机构对接搭建桥梁。据了解，涪城融资信息对接平台是由涪城区金融工作办自主开发建设，该平台创新实现了“三端合一”，即在PC端、微信端、安卓端三个场景端的应用，通过构建符合企业实际需要的服务模式，集合了金融机构融资产品、企业融资需求发布、各级金融政策解读、行业热点推送等“接地气”的特色金融服务。
周培兴说，以前企业需要融资贷款时，要一家家银行咨询、报资料。好几天都不一定能搞定，人也累得一塌糊涂，效果也不明显。现在好了，有了这个平台，银行会主动找到企业，不仅让企业有选择银行的机会，也节省了融资时间。
“平台自今年3月上线试运行以来，已接入金融机构15家，上线银行、保险、证券等金融产品50余个，发布各类中小微、‘三农’企业融资需求55个，对接意向融资金额5000余万元。”杨睿江底气十足的说道。
杨睿江介绍，该平台是面向全区中小微企业、金融机构免费开放，企业只需注册登陆，即可一键发布融资需求，并实时推送至各金融机构。同时，金融机构也可在平台发布各类融资产品，供企业自主选择申请。除信息发布外，平台还对各级出台的金融政策进行推送，帮助企业了解融资产品、弄懂活用政策，实现降低成本，拓宽渠道，有效融资。(文/图 刘仁喜 杨海燕 陈正）
（责任编辑：李欣欣）
