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加快个人信息保护立法

2019-04-04 14:40 来源:《祖国》

    《祖国》记者林梦棽 通讯员刘彦博  在十三届全国人大二次会议的新闻发布会上,大会发言人张业遂介绍,随着网络信息技术和数字经济的快速发展,因个人信息不当收集、滥用、泄露,导致公民权益受到侵害的事件时有发生,通过立法加强个人信息保护,已成为保护公民隐私和生命财产安全,规范网络健康有序发展的必然要求。
    近年来,我国不断的加强个人信息保护方面的立法,虽然已经取得显著成效,但仍存在一些不足。目前,我国在个人信息保护方面已在多部法律、法规、规章中涉及,例如刑法、民法总则、消费者权益保护法、网络安全法、电子商务法等。但这些法律的相关条款存在过于原则、分散、不够具体、操作性不强等缺陷,无法应对信息化、数据化发展产生的个人信息的保护。随着网络信息技术和数字经济的快速发展,“互联网+”时代的到来,全国政协委员、中科院院士、通信网络技术专家尹浩认为,“安全界有一种说法:三分技术,七分管理。我们要通过管理手段让非法获得和使用信息的人承受很大的代价,严厉打击盗用互联网用户信息的非法行为。”然而,很多企业如微信、外卖、滴滴打车等给予人们一些便利优惠,通过注册账号填写个人信息,收集了大量的个人数据,如果没有个人信息保护的法律进行规制,将会出现监管不严,内部人员将大量个人信息进行交易,从而不可避免的会遭受信息泄露,侵犯到个人的隐私,这会给社会带来很多严重的问题。

    我们生活在一个人际交往密切的大数据时代,信息的及时有效共享是居民日常生活中不可或缺的一部分。立法保护数据安全和个人信息,是目前的当务之急,也是未来网络化智慧社会健康发展的保证。在前不久召开的两会上,全国人大常委会已将制定《个人信息保护法》列入本届立法规划,相关部门正在抓紧研究和起草,争取早日出台。制定《个人信息保护法》对于国家而言,该立法属于个人信息保护方面的统一立法,避免了分散的立法状态。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施,在遇到个人信息受到侵犯时,相关部门可以依据该法进行追责侵权人。该法对于收集公民信息的企业单位来说,应依据该法所规定的内容和程序进行收集,依据该法进行使用,并明确违反该法时而需要承担的责任。该法对于公民而言亦具有极其重要的意义,公民可依据该法保护个人信息,明确救济途径,在公民遇到个人信息泄露时,可以依据该法寻求法律救济。因此,国家要加强对公民个人信息的保护,尽早出台《个人信息保护法》。该法对个人信息的保护应具有专属性、系统性,在该法中可以明确个人信息的涵义、个人信息的具体权利,规范个人信息保护程序、范围及使用权限,明确侵权责任及归责原则,以弥补现行法律对个人信息保护的不足。《个人信息保护法》在制定时要解决我国个人信息保护亟待解决的问题,使制定的法律具有针对性;同时立法还应具体、明确,才能让执法者更加易于操作。对于政府而言,有关部门应该加强培养公民个人信息保护的意识,规范收集公民信息的企业单位的行为,使得谁收集信息,谁就有义务保护信息。


(责任编辑:李欣欣)


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