《祖国》消息 2019年3月13日，四川省绵阳市人民政府新闻办公室举办了“牢记嘱托 践行使命 奋力推进中国科技城加快发展”系列专题新闻发布会第二场“创新生态营造工程”新闻主题会。绵阳市科技局党组书记、局长刘青川作了主发布，市委党建办、市发改委、市人社局、市财政局、市金融工作局、市市场监管局、市经信局等市级有关部门单位负责同志，对绵阳市奋力推进中国科技城加快发展的具体政策和举措进行详细介绍并回答有关问题。中共绵阳市委宣传部常务副部长钟思亮主持。
“创新生态营造工程”新闻主题会现场
刘青川介绍，按照绵阳市委部署，确定了实施创新生态营造工程工作协调机制，市委常委罗宗志任创新生态营造工程专项组长，市政府副秘书长赵发展任副组长，市科技局作为总牵头单位负责小组工作的统筹协调。市委组织部、市委军民融合办、市发改委、市经信局、市教体局、市科技局、市财政局、市人社局、市市场监督管理局、市金融工作局等14个单位牵头具体实施各项任务。共计30项任务。计划到2020年，技术合同交易额达到14亿元，每万人发明专利拥有量超过11件。企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才总量达到70万。
实施创新生态营造工程，旨在全方位构建全链条、优质高效的科技创新服务体系，促进创新主体协同互动、创新要素顺畅对接、创新资源高效配置和科技成果加速转化，全市创新生态更加优越，努力形成营造创新生态的强大合力。
建好用好创新服务平台
推动国家军民两用技术交易中心市场化运营，建好青岛、石家庄分中心，力争在全国新建6家分中心和工作站，技术合同交易额达到14亿元。提升四川军民融合大型仪器共享平台专业化服务能力，企业仪器金融服务实现10亿元。支持北斗开放实验室开展技术、人才、仪器、专家等各类资源开放共享。建好四川省军民两用技术再研发中心。支持“优科服”“税鑫融”等科技服务创新平台加快发展。探索建立全要素军民融合综合服务平台。加快建设高新区国家双创升级示范园区和长虹国家双创示范基地，打造“融创绵阳”双创区域品牌。持续构建“创业苗圃+孵化器+加速器”全链条孵化平台，建成国省级科技孵化器（含众创空间、星创天地）59家。科技企业孵化器面积达到125万平方米，在孵企业达到5000家。
提升科技服务水平
围绕创新链、产业链、资金链、政策链融合对接，坚持市场需求导向、大力发展技术扩散、成果转化、科技评估、创业投资、知识产权、法律咨询等科技中介服务。创建国家知识产权强市，强化知识产权创造、保护、运用，年发明专利拥有量达到5000件，每万人发明专利拥有量超过11件。支持汇桔网加快推进知识产权运营平台建设。构建四川省军民融合知识产权公共服务平台。推动知识产权军民融合特色小镇建设。
加强人才集聚开发
深化人才发展体制机制改革，大力探索军（院、校）地人力资源协同发展模式。制定出台企业家培育、产业大军培育、金融支持人才创新创业等措施，加快形成竞争性人才政策体系。实施好“科技城人才计划”，举办好‘智汇绵州’招才引智系列活动，集聚、激励、扶持一批高精尖缺的创新创业团队，新引进培育国家级人才项目入选人才20名、省级人才项目入选人才60名，新引进海外人才300名、博士1000名、硕士6000名。探索建立中国（绵阳）科技城军民融合人才培养新机制。实施好“绵州育才计划”。建立人才服务绿卡制度。提升中国国际人才市场国家科技城（绵阳）分市场专业化、市场化服务水平。支持建设中国（绵阳）科技城军民融合人力资源服务产业园，探索组建综合性人力资源服务平台（公司），推动人才资源与实体经济、科技创新、现代金融的协同发展。
深化科技金融结合
支持科技金融专营机构创新金融产品，专营机构达到30家，推出科技金融产品52个，科技贷款余额实现350亿元，科技企业贷款户数突破1800户。用好科技型中小企业信贷融资风险池、高新技术中小企业贷款风险补偿基金和应急转贷资金池。规范发展科技型中小企业、军民融合企业融资担保。创建科技创新券制度。研究建立军民融合企业保险补偿机制和军民融合中小微企业信贷风险补偿机制。鼓励更多核心企业参与供应链应收账款质押融资。加快运作成果转化、产业发展基金等政府引导基金，吸引种子投资、天使投资、风险投资、股权投资等创业投资机构为科技型中小企业提供综合金融服务。支持科技型企业上市挂牌和再融资，上市挂牌企业达到35家。继续推广绵阳“科金云”科技金融服务模式。以试点带动示范，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技金融投融资体系。（文/图 刘仁喜）
（责任编辑：李欣欣）
