《祖国》记者程东建 谢源 社会保障卡在养老保险待遇领取、就业服务等人社业务领域，以及居民健康服务、惠农惠民财政补贴等其他政府公共服务领域均得到普遍使用，成为政府民生服务和智慧城市建设的一个重要载体，是市民享有社会保障权益的重要标志，也是人力资源社会保障部门服务社会、服务群众的重要载体和有效凭证。
2018年4月22号，人力资源社会保障部宣布，正式签发首张全国统一的电子社保卡，并在全国推广。这在社保卡发展的历史上是一个重要的时刻，标志着社保卡线上线下正式打通，线上线下相互联动 ，一个良好的社保卡服务生态圈正在打造成熟。2018年9月，我省被确定为电子社保卡第二批试点省份，在人社部信息中心的关心和指导下，全省上下通力合作，完成了渠道对接、系统改造、用卡环境准备等一系列工作。 2019年3月8号上午在合肥正式举行了安徽省电子社保卡首发仪式。黄山市也迅速响应，及时启动黄山市电子社保卡的签发。
电子社保卡的功能范围
黄山市作为全国第二批社会保障卡综合应用试点基地之一，自2014年4月发放首张二代社会保障卡以来,截至目前累计持卡人数达122万人，占全市常住人口138万的88.4%。黄山市人社局在完成人社部要求开通的102项应用的同时，积极拓展社会保障卡基础应用功能。
一是拓展电子凭证功能。该市已在就业、社会保险公共业务、社会保险待遇待遇业务、人事人才、劳动关系等各项人社业务方面全面实现社会保障卡的电子凭证功能。
二是拓展参保缴费功能。该市灵活就业人员、城镇居民医保参保人员、城乡居民养老保险参保人员已通过社会保障卡代扣代缴社会保险费。
三是拓展就业培训功能。在全市统一的就业平台上，该市用户通过社会保障卡可以享受到就业创业“一站式”服务，实现就业登记、失业登记、求职登记和申请接受就业服务等业务办理、真正实现让信息多跑路，群众少跑腿，提升人社公共服务效能。
四是拓展待遇补贴发放功能。该市企业、机关事业单位退休职工、城乡居民养老保险待遇、医疗、工伤、生育、失业保险、被征地农民等各项社会保险待遇，技能培训补贴、技能大师奖励补贴、军转安置人员补贴等各项人社待遇补贴发放都已通过社会保障卡金融账户发放。部分区县通过社会保障卡发放高龄补贴、惠农补贴、代扣代缴新农合费用。
五是搭建“银社医”一卡通平台便民惠医。在实现社保卡代替就诊卡的基础上，搭建了黄山市“银社医”一卡通平台，实现了社保卡、就诊卡、银行卡“三卡合一”。
六是社保卡+农村就业求职模式便民利民。在遍布农村的便民服务终端上开发“就业求职”功能，实时与安徽省阳光就业网和黄山公共招聘网连接。广大农村居民在便民服务网点，通过社会保障卡可以查询到最新的就业岗位，直接与有意向的单位进行联系，实现求职就业。社保卡+农村就业求职模式将招聘会开到了农村，真正实现足不出村找工作。
推广电子社保卡的意义
该市人社局说，一是群众的迫切需求。进入互联网+时代，老百姓对美好生活、方便生活的需求愈加强烈。“掌上办”、“远程办”、“即时办”等愿望时刻要求人社部门要快速推进电子社保卡应用。二是上级部门的强烈要求。为践行以人民为中心的发展理念，进一步提升社会保障卡的便民服务水平，人社部积极拥抱移动互联网、大数据和云计算，建立了全国社保卡服务平台，在首届数字中国建设峰会上，签发了全国第一张电子社保卡，开启了“人社移动服务”的新时代。三是自我创新的渴求。传统二代社保卡需接触读卡，社保卡的高频使用过程中也体现出它遗失后补卡的繁琐性。市人社部门针对社保卡使用情况的统计分析，致力于提升公共服务，为老百姓多留心、多操心，积极推进第三代非接触式社保卡的研究，跟上创新的步伐，实现电子社保卡的签发。
电子社保卡启用后，以前需要本人带实体证件到现场办的事，足不出户就能办，让百姓办事像网购一样方便。随着电子社保卡用卡环境的不断完善，相信越来越多的群众能体会电子社保卡带来的方便快捷。未来，只要完成电子社保卡的签发即使忘带实体卡，带上手机也能实现相应功能。
电子社保卡与实体卡的区别
该市人社局介绍，电子社保卡是社保卡的线上形态，是持卡人享受线上人社服务及其他政府民生服务的电子凭证和结算工具。它在具体形式上表现为一个二维码，但背后是一组密钥运算的数据，具有很高的技术含量，有着一整套安全和应用支撑体系作为保障。
作为社保卡线上应用的有效电子凭证，电子社保卡不仅在功能上与实体社保卡一一对应，还可实现全国通用，具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、缴费及待遇领取、金融支付等功能。电子社保卡是实体社保卡功能向线上延展，在市持实体卡人员通过皖事通、合作银行App、中国平安城市一账通等第三方平台应用均可申领。只要简单的操作就可以将电子社保卡“装进”手机，在线上办理相关业务。
今天上午在合肥举行了全省电子社保卡的签发仪式，标志着社保卡开启线上线下模式，“一部智能机走天下”的梦想将在更多人的日常生活之中实现。
电子社保卡的主要功能
该市人社局介绍，电子社保卡主要有7大功能，分别为：身份凭证功能、信息记录功能、自助查询功能、医保结算功能、缴费功能、待遇领取功能、金融支付等功能
在持卡人允许的前提下，电子社保卡可以通过各类经过安全授权的APP领取使用，包括人社部门APP、商业银行及第三方支付平台APP等。申领电子社保卡之后，用户无需出门，只要在需要时拿出手机扫码支付或刷脸认证，相应的社保业务即可轻松办理。对于当下的年轻人，电子社保卡的出现满足了其上网办事、只带手机出门的生活习惯。对于老年人，电子社保卡的问世更加体现了人文关怀。
如何使用电子社保卡
该市人社局介绍，可把社保卡“放进”各种授权的签发渠道，如皖事通、合作银行APP等，办理身份验证、社保查询、就业服务等人社服务。未来只要完成电子社保卡的签发认证，即使忘带实体社保卡，带着手机也可以去医院挂号看病、支付医药费、去药店买药等等。比如去药店买药，只需要亮出电子社保卡的二维码，像平时买东西那样扫码付款就可以了， 药费就会从医保余额里直接扣掉。
电子社保卡的信息安全问题
该市人社局介绍，电子社保卡以保证持卡人信息准确、安全为根本前提，用户领卡和用卡时，均需要第三方平台与全国社保卡平台进行实时校验确认，并结合电子认证、刷脸认证等互联网安全技术手段，确保是“实人、实名、实卡”。
同时，就诊买药等相关信息均由医院、药店与医保系统直接交互，数据不经过第三方平台， 确保用户信息安全。就算手机丢了也不怕。领取的电子社保卡，要想使用，得先通过“手机密码+渠道登录密码”验证；还需要指纹或刷脸等验证，才能进行使用，被冒领、冒用的可能性极低。
（责任编辑：李园慧）
