《祖国》记者/李国良 3月5日上午,十四届全国人大三次会议首场“部长通道”采访活动在人民大会堂举行。国家市场监督管理总局局长罗文就平台经济监管和涉企执法规范等问题回答了记者提问。
在平台经济监管方面,罗文局长指出,近年来我国平台经济快速发展,但也暴露出平台规则不公平、收费不合理、算法不透明、直播电商乱象频出等问题。针对这些问题,市场监管总局将采取以下措施:
1. 优化平台规则:坚持以公开公平为原则,督促平台明确“仅退款”规则的适用范围,规范“自动跟价”“全网最低价”等促销行为,保障商户权益。同时,将制定出台《网络交易平台规则监管办法》,完善监管制度。
2. 规范平台收费:以合理透明为目标,督促平台简化收费项目,优化定价机制,降低中小商户负担。此外,将制定《网络交易平台收费行为合规指南》,为平台收费提供明确指引。
3. 加强直播电商监管:针对部分主播恶意炒作、虚假营销、假冒伪劣产品频出等问题,市场监管总局将压实平台审核责任,加强产品质量抽检,严厉打击虚假广告和宣传行为。同时,今年将出台《直播电商监管办法》,建立长效机制,规范直播交易行为。
4. 保障新就业形态劳动者权益:针对外卖骑手等群体反映的算法不透明、大数据杀熟、刷单炒信等问题,市场监管总局将督促平台提高算法透明度,优化算法规则,切实保障劳动者合法权益。
在涉企执法方面,罗文局长表示,市场监管总局将集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题,具体措施包括:
1. 整治乱收费:采取治标与治本相结合的方式,重点查处政府部门下属单位、行业协会、网络平台等领域的乱收费行为,推进涉企收费监测点建设,制定乱收费行为处理办法。
2. 规范乱罚款:落实过罚相当原则,对情节轻微的违法行为依法从轻处罚,扩大“首违不罚”“轻微免罚”清单范围,防范“小过重罚”现象。
3. 减少乱检查:推广非现场监管方式,建立“无事不扰”清单,对信用良好的企业实施“守信免检”“守信少检”,最大限度减少入企检查。
4. 杜绝乱查封:严格规范执法行为,坚持“最少必要”原则,未经批准不得实施查封行为,健全纠错问责机制,及时纠正违法违规查封行为。
罗文局长强调,市场监管总局将通过优化监管方式方法,大力促进平台经济健康发展,同时严格规范涉企执法,为企业创造更加公平、透明的市场环境。
(责任编辑:李欣欣)