《祖国》杂志刘振伟 文/梁浩杰 崔国安 “我们人大主席团始终将人大代表的履职作为当作工作的重点，强化思想、服务、工作、督办建设，‘四轮驱动’，破解难题，推进人大代表能为、作为、善为、有为，彰显代表风采，促进经济和社会事业发展”。当问及如何激发代表作为时，河南省新野县上港乡人大副主席王润中认真地说。
今年以来，上港乡人大始终坚持代表主体地位，积极搭建履职平台，健全机制，强化服务保障，以高质量代表工作深入践行全过程人民民主。
重思想建机制，提升“能为”本领。上港乡人大始终把代表的理论学习作为政治建设的首要任务，一体纳入主席团集中学习、代表履职培训、代表小组日常学习范围，依托“代表课堂”，及时传达市县学习安排部署，并通过执法检查、讨论研究等形式，对学习情况进行实践检验和理论强化。坚持“双联系”机制，严格执行乡代表联系选民、代表述职等各项规章制度，按照县乡人大向选民报告履职情况安排表，完成代表小组述职活动。突出依法履职、激励担当，对乡政府各站所进行评议，提出意见建议和整改要求，促进依法行政和效能提升。
搭平台优服务，强化“作为”意识。上港乡人大坚持将代表融入选区和基层治理网格，实现“点对点”收集群众诉求。通过线下走访和线上二维码联动的方式，助推代表便携履职。常态化开展“相约周三”“上港民说”活动，精心选择活动主题，结合民生热点、选民诉求、工作难点等，开展明查暗访、跟踪问效。一年来，开展入户走访、代表接待18次。以“代表码”全履盖为基础，多方面搭建代表与企业、群众间的数字桥梁，收集有关安全生产、道路交通、集镇建设等民情民意16条，让各种建议“上得来”，让人大工作“下得去”。深入推进乡党政领导班子进站联系代表机制，开展“面对面询问”活动，推进代表联络站常态化运行。坚持学以致用，开展“代表展风采”活动，借助新媒体平台，宣传企业家、致富能手代表履职风采。
抓重点破难题，找准“善为”路径。上港乡人大准确把握全乡改革发展中的根本性、全局性、长远性问题，谋划开展人大工作，包括年度工作部署、重要监督议题、重大活动安排等，及时向党委汇报，争取党委支持。积极参与全乡重点项目建设、人居环境整治、生态环境保护、矛盾纠纷调解等中心工作，深入一线，现场指导，协调解决发展中遇到的困难和问题。积极助力民生改善，围绕和美乡村建设，多次调研视察环卫、老年助餐点、县精神病医院等地点给予建设性意见，做到破难题、解忧愁。助推重点项目建设，从深入调研、主动问需、跟踪监督等方面入手，组织代表走进现场，视察办公，推进重点工作新突破，营造浓厚的务实干事氛围。
强督办求实效，创造“有为”业绩。上港乡人大紧盯人代会票决的8项民生实事进展情况，做实票决后监督文章。成立监督小组，深入开展专题询问，对民生实事项目进行全过程、多方位的监督，力促民生工程加快实施、民生政策及时落实。目前，包括果园路上档升级工程、运粮河桥清淤管网联网项目、教师节表彰等项目在内的工作已全部落地实施，达到了票决的预期目标。把握好意见建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节，召开代表建议交办会，高度重视建议的办理结果，专题听取代表建议办理情况报告，全年13件议案建议己如期办结完毕，形成了“群众想、代表提、主席团议、大会票决、政府办、人大督、群众评”的闭环机制，深入践行了全过程人民民主。
（责任编辑：李欣欣）
