《祖国》杂志/刘振伟 文/梁浩杰 崔国安 “说起化解信访矛盾,我们乡的县乡人大代表可是操了心,出了力了,他们主动请战,带领职能部门的同志想尽办法弄清事情原委,采取多元化解的办法,畅通民意,强化督办,使问题能够迅速得到解决,群众高兴,当事人满意,从而维护了社会大局的稳定。”河南省新野县上港乡政府信访办主任王云才谈到信访稳定话题时,高兴地说。
近年来,新野县上港乡坚持和发展新时代“枫桥经验”,实行“人大代表+调解员”联动调解机制,充分发挥人大代表的作用,以党建引领助力基层信访矛盾纠纷多元化解,扎实推动问题解决落地见效,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感、归属感。2024年,已接访23件,调解成功23件。
建立多元化解机制。组织县乡人大代表参与社会治理,构建“人大代表+信访”工作机制,对群众反映的矛盾和问题及诉求,乡人大协调网格中心、综治办、平安办、司法人员及各村调解人员与人大代表一起共同参与协调工作,研究调解方案。以4个片区代表联络站、联络室为载体,对重大信访案件、群众普遍关心的热点难点问题以及上级交办领导批办的信访案件,通过召开问题研判会、现场调解会等方式,共同商议解决办法,促进问题得到解决,理顺群众情绪。
畅通民意表达渠道。通过创新“上港民说”品牌,畅通民意,联事联情。组织辖区42名县乡人大代表,带着诚意,进村入户,深入企业,利用在代表联络站接待群众、线上平台反映、走访联系群众等形式,积极宣传信访条例,引导群众依法合理表达诉求。发挥人大代表分布面广、对乡村民情熟悉的优势,配合村干部、网格员对各村不稳定因素进行排查梳理,对发现的有信访苗头的人和事,提前介入,积极主动做好解释、化解工作,及时将矛盾隐患控制在萌芽状态,问题纠纷有效化解在基层村组。
强化信访纠纷督办。发挥人大监督职能,加强对矛盾纠纷和信访案件的督办,按照“收集民意、分析研判、协助化解、全程监督、跟踪回访”的工作流程,对于反映强烈、影响较大的矛盾纠纷,综合运用执法检查、代表视察、调研、评议等方式进行督办,推动矛盾问题由“被动化解”到“主动解决”的转变,确保了信访问题和矛盾纠纷得到妥善解决,信访案件及时落实,从而有效维护了群众的合法权益,推动了社会和谐稳定。
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