《祖国》杂志/刘振伟 文/梁浩杰 崔国安 今年以来，河南省新野县上港乡人大主席团为进一步了解民意，畅通民声，汇聚民智，化解民怨，不断推进人大工作朝着积极履职、勇于担当、一心为民的方向发展，打造了融学习、调研、倾听、解忧、惠民为一体的“上港民说”人大品牌，从而实现“与党委同向、与政府同行、与人民同心、与发展同步”的目标。
上港乡人大在具体的实践中不断创新代表联系服务群众的路径载体，按照“民事民诉、民事民商、民事民议、民事民评”的要求，打造“上港民说”履职品牌，不断汇聚民声民智源头活水。
开设“民情茶话”，让民意顺利表达。上港乡人大将一碗茶水端入代表联络站，通过微改造、精提升，开设“民情茶话”主题活动，为百姓提供全天的免费茶水，实现大门常开、代表常在、选民常来。同时，依托主席团接待日、代表接待日、部门驻站日等时间节点，邀请县代表、国家机关部门负责人、选民进站，与选民喝茶拉家常，让选民敞开心扉，畅所欲言，从邻里纠纷到道路建设，从教育医疗到环境保护和人居条件改善等，聊到心情舒畅。在心贴心的诉说、点对点的回应中，实现浓茶飘香与民意采集无缝衔接。
村组是基层治理的前端末梢，为实现政府治理、社会调节、村民自治之间的良性互动，上港乡人大每月定期组织代表、部门负责人、村民进代表联络站，以民情茶话的形式，把诉说机会让给群众，帮助解决村组群众烦心事、揪心事，这样的“微商量”“微议事”场景，也推动着民情民意在家门口落地解决。
深化“民情有约”，让民主可感可触。上港乡人大积极开展“上港民说”中的“民情有约”主题活动。年初主席团对上年度民情民意进行汇总梳理，精准提炼约请主题，充分发挥各行各业代表优势，由4个代表小组牵头，分别领办基层治理提能、招商项目和民生项目提质、特色农业产业提效、共同富裕提标四大行动，为每名代表发放民情日记，聚焦对应主题，深入全乡168个网格，通过“邀请+相约”的形式，依托代表联系卡和联络站码，开展敲门访事、恳谈议事等活动，认真倾听各领域选民的意见诉求，并整理成代表建议后分类上报，跟踪反馈。通过代表积极履职，让代表服务选民更有针对性，实现民意在“格”中提、民事在“格”中办的愿望。
今年8月，宅子村的赵某林、赵某红兄弟俩为宅基发生纠纷，连续到村乡上访，要求尽快解决。当“民情有约”小组接到诉求后，就召集兄弟俩，各自述说事情的起因和诉求，认真记录在日记本上。同时，4个代表先后深入当事人家中和邻居，了解了详情，进行了会商，拿出了处理意见，面见当事人，从中调解。兄弟俩人不断称赞代表解决问题公正公平，息访稳定。代表们总结此事的感触，向乡人大主席团提交《关于解决民间宅基纠纷的几点建议》，使全乡信访工作迈上了新台阶。
推出“民生留言”，让诉求快速响应。上港乡人大主席团建立民情民意“周办结、月督办、季汇办”机制，对收集到的代表和群众诉求进行分析研判后，明确办理部门、办理时限，优化“跟踪督办—限期回复—结果反馈—选民评价”的闭环管理流程，确保问题不积压、有反馈。对办理情况形成书面报告，每季度统一汇编成“民生留言”，呈报党委政府主要领导，并在联络站进行公示，实现民意与民生双向奔赴，建议与诉求一揽子解决。一批群众反映的村庄道路修建、大田道路硬化、河道清理整治等诉求得到了有效回应和落地解决，让选民的获得感、幸福感、满意度不断提升。
今年4月，素有“洋葱种植专业村”的上港乡小五村村民到乡人大联络站反映，他们的田间道路受阴雨影响较大，每到收获季节，因道路问题而影响了收获，更影响了收入，要求乡村修整硬化道路，实现畅通无阻。乡人大代表立即向主席团汇报，转述诉求，主席团在乡党委政府的支持下，第一时间争取“以工代赈道路修建”项目。乡村组织村民昼夜奋战，完成了一条水泥道路修通任务，洋葱销售再也不受影响，群众卖了个好价钱。
（责任编辑：李欣欣）
