《祖国》杂志/刘振伟 文/崔国安 调查研究是各级人大代表的基本功，是人大代表为人民的“传家宝”。近年来，河南省新野县上港乡人大主席团始终坚持发挥人大职能，充分发挥调查研究在基层民生实事项目中的关键作用，积极组织代表在调查中探实情，在研究中谋长远，在跟踪督办中求实效，以“传家宝”的优势为民排忧解难，为助力全乡经济社会高质量发展贡献人大力量。
把握导向精选题，引领民生实事调研方向。
为深入谋划民生实事项目，真正落实以“民声”定“民生”，上港乡人大积极借助代表回选区述职、线下接待日等机会，对民生实事项目开展台账式征集，最大限度地体察民情、吸纳民意、汇聚民智，其中孤寡老人、残疾人等困难弱势群体被列为重点征集对象。同时，4个代表联络小组每年都会重组为专题调研课题组，人大主席团成员任各小组组长，由73名专业代表领头，以边调研、边提出、边推进的工作模式，围绕上港乡每年年度工作重点，细化工作清单，每个清单分别落实到相应专项组开展调查研究。今年围绕人民群众普遍关心的热点、难点，政府工作的重点、堵点问题共确定调研课题4个。各级人大代表发挥“传家宝”优势，既“身入”又“心至”，调查研究逐渐走出“作秀打卡”的困境，走进百姓心坎里。
注重过程听真言，深入村组田间谋划问计。
各专项组秉持“自己找+群众提”模式，直插田间地头、各家各户、项目现场、车间厂房，广泛征集民生诉求，确保摸清摸准、摸全各类问题。县乡人大代表在调研中坚持从实际出发，开展调查研究，使想出来的点子、方案符合实际情况，主动与基层治理难点、群众民生痛点、政策规则堵点挑战，弄清根源，理顺脉络，变“问题”为机遇。从做好河湖巡查到“和美乡村”建设，专项课题组主动联系各村村民代表，躬身入局，在去年撰写的调研报告《基层人大推动乡村振兴的调研与思考——以上港乡为例》基础上，围绕乡村集市、交通标识等公共服务设施项目建设、提升农村生态绿化、保护传承“黑土陶艺”，打造宜居宜业和美乡村，全面改善人居环境，续写乡村振兴调研篇章，其中提出具体且适配的可操作建议22条。
跟踪督办促落实，确保措施成果实效实质。
除了做实调查研究、细化问题清单抓好落实，如何做好调查研究“后半篇文章”，真正通过调研，持续提升赵岗村、岗北村、岗南村软服务，逐步为村民提供政务服务、图书借阅、健身体验、文化休闲等套餐服务。目前，赵岗村已利用配套的图书角、村民道德讲堂等各类功能室开展活动30余次，自2024年元月村党群服务中心升级后为群众开放，“就近办”政务服务办理已逐步涉及村民生活方方面面，办理事项共计50余件。根据各课题组在调研中发现的问题，乡人大召集相关部门，通过座谈交流、实地监督等形式，一对一交办，提出建议措施。目前，优化营商环境课题组提出的有关行政审批等24个问题，已陆续整合办理。
在调查研究上下“实”功夫，才使调研报告的意见建议成为推动发展的巧方法、改善民生的“妙”计策。上港乡人大将持续开展调查研究，从基层、群众、经营主体中去找问题、找思路、找方法，切实把调查研究报告转化为成果，确保措施成果落到实处，开花结果，让调查研究的“传家宝”发扬光大。
（责任编辑：李欣欣）
