《祖国》杂志程东建 1月18日上午,安徽省纪委监委召开新闻通气会,省纪委常委、省委巡视办主任华克思通报了2023年度全省党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。
安徽省纪委常委、省委巡视办主任华克思同志在省纪委新闻通气会上。
通报指出,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,全省各级纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,全面落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会部署,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,持之以恒正风肃纪反腐,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
通报主要从7个方面回顾了过去一年的工作成果。
扎实开展主题教育和教育整顿
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。省纪委常委会严格执行“第一议题”制度,先后召开28次常委会会议、9次理论学习中心组学习会议,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。突出政治教育、党性教育,多形式、分层次开展全员培训,推动各级纪检监察干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。深入调查研究破解工作难题。省纪委监委领导班子围绕14个方面重要问题开展领题调研,省纪委监委各派驻(派出)机构和各省辖市纪委监委领导班子共开展课题调研252项,常态化开展接访下访、包案化解、实地督导,推动解决一批突出问题。严管严治锻造纪检监察铁军。把铸就政治忠诚作为纪检监察干部队伍教育整顿首要目标,坚定坚决清理门户,严肃查处省纪委监委原一级巡视员谢强,蚌埠市纪委原书记项跃文等严重违纪违法案件。坚决抓好专项整治,同步开展能力素质和案件质量“两提升”、办案安全和措施使用“两规范”、财经纪律突出问题“一整治”专项行动,制定借用人员管理、办案人员回避等制度。选聘24名省监委第二届特约监察员,主动接受各方面监督。制播警示教育片,举办新时代纪检监察系统先进典型事迹报告会、传承红色家风主题报告会,编印《铁军风采》,教育引导纪检监察干部铸就政治忠诚、勇于担当作为。
深入推进政治监督具体化精准化常态化
坚决扛起“两个维护”重大政治责任。把习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件,实行台账化管理,健全闭环落实机制,确保件件落到实处。紧盯少数国家湿地公园违规倾倒侵占等问题,严肃查处背后的失职失责、违纪违法行为,推动开展专项整改整治。严明政治纪律和政治规矩,全省共处分违反政治纪律人员344人,其中省管干部21人。把落实党的二十大决策部署作为政治监督中心任务。研究制定具体化精准化常态化开展政治监督的指导意见,围绕“三地一区”建设、深度融入长三角一体化发展、长江经济带高质量发展等重点任务及时跟进监督。围绕加强耕地保护、维护粮食安全开展专项监督,督促排查整改问题5526个,全省纪检监察机关共查处耕地领域违纪违法问题线索483个、处理721人。强化对“一把手”和领导班子监督。把各级“一把手”和领导班子成员等“关键少数”干部作为日常监督、巡视巡察重点对象,督促各省辖市党政领导班子成员专题报告履行全面从严治党责任情况。全省共约谈领导班子成员、重点岗位人员24334人,处分县处级及以上“一把手”185人。
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
坚决清除系统性腐败风险隐患。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,省纪委监委立案审查调查省人大常委会原秘书长白金明、宣城市委原书记孔晓宏、蚌埠市委原书记汪莹纯、省文旅厅原厅长袁华、省检察院原常务副检察长高宗祥等一批担任重要领导岗位人员严重违纪违法案件。部署开展城市绿化工程领域腐败问题专项整治,持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治,配合开展统计造假专项治理、医药领域腐败问题集中整治。全省纪检监察机关共立案20969件,其中厅级干部案件55件;给予党纪政务处分19343人,其中厅级干部57人。加大对行贿行为的惩治力度,全省立案审查调查行贿人员855人。深入开展“天网2023”行动,一体构建追逃防逃追赃机制。严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,部署开展漠视侵害群众利益的基层“微腐败”问题专项整治,常态化推进扫黑除恶斗争,深挖彻查涉黑涉恶“腐伞网”。全省纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题1745起,给予党纪政务处分1369人。扎实做好查办案件“后半篇文章”。深入剖析重点领域、行业、系统腐败问题根源,及时制发纪检监察建议书,推动深化改革、完善制度、强化监管。加强新时代廉洁文化建设,协助省委召开全省警示教育大会,制播系列警示教育片,编印忏悔录,通报典型案件,全省共4万余名党员、干部赴省党风廉政教育馆接受警示教育。
锲而不舍落实中央八项规定精神
一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风。常态化开展明察暗访、专项检查,创新运用信息化大数据监督方法,持续深化违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治。全省共查处享乐主义、奢靡之风问题2310个,批评教育和处理3380人。重点纠治形式主义、官僚主义。着力纠治落实党中央决策部署不担当不用力、执行政策措施“一刀切”等问题,推动开展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、加重基层负担等专项整治。全省共查处形式主义、官僚主义问题1363个,批评教育和处理2354人。健全作风建设常态长效机制。紧盯重要节点强化监督,加大对违反中央八项规定精神典型案例公开通报力度。聚焦省委“民声呼应”平台反映的突出问题,推动整改到位,严查背后的责任作风问题。紧盯省委常委会现场办公明确的事项,及时跟进监督,督促抓好落实。
把党的纪律建设摆在突出位置
做实做细经常性纪律教育。丰富纪法教育进课堂方式,深入案发单位、重点部门有针对性开展纪法“面对面”教育。加大对年轻干部教育管理监督力度,推动纪律教育融入日常监督。坚决维护纪律刚性、严肃性。把纪律执行情况作为日常监督、巡视巡察、审查调查的重要内容,对违反党纪的问题,发现一起严肃查处一起。审慎稳妥做好党风廉政意见回复工作,省纪委监委全年共回复意见1832人次,提出暂缓或否定性意见23人次。制定问责工作指引,精准审慎开展问责。准确运用“四种形态”。坚持实事求是、依规依纪依法,全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理64439人次。其中,运用第一、二、三、四种形态占比分别为69%、21.2%、4.3%、5.5%。认真落实“三个区分开来”要求,常态化开展容错纠错、澄清正名等工作,省纪委监委公开发布12起典型案例,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。
把巡视巡察利剑磨得更光更亮
持续深化政治巡视。高质量完成省委第三轮、第四轮巡视,深入开展第五轮巡视,实现对市县党委常规巡视全覆盖,对96个市县纪委监委机关、组织部同步开展提级巡视巡察,对584个城市绿化工程领域相关单位精准开展专项巡察,对158个开发区(景区、园区)开展联动巡视巡察。首次对74名市县“一把手”的情况形成专题材料。强化巡视整改和成果运用。加强巡视整改日常监督,对整改存在问题的20个党组织发函督办。省委巡视工作领导小组组长对整改不力的3个县的县委主要负责人进行“一对一”约谈,督促压实整改责任。完善巡视巡察上下联动格局。完成市县巡察工作专项检查全覆盖,指导市县共巡察1.53万个党组织,其中村级党组织9993个。指导省直单位、省属企业、省属高校规范开展内部巡察,对23家省属企业巡察工作开展专项检查并全省通报。
坚持系统集成完善监督体系
持续深化纪检监察体制改革。推动派驻机构更好发挥“探头”作用。全省派驻机构线索处置、立案、处分数同比分别上升33%、61.8%、48.7%。深化乡镇(街道)纪检监察协作区建设,开展基层公权力大数据监督平台建设试点。小微权力“监督一点通”平台上线以来,累计办结群众投诉问题13万余件,群众评价满意率达96.8%。健全完善纪检监察制度机制。完善信访举报闭环管理等工作制度,出台信息查询平台使用、职务犯罪案件证据合法性审查等制度规定,形成制度成果27项。深入推进大数据、信息化建设,全面建成全省纪检监察一体化工作平台,以科技赋能正风肃纪反腐各项工作。
通报强调,经过全省上下共同努力,全面从严治党和反腐败斗争持续发力,良好政治生态不断巩固发展。但也必须清醒看到,全面从严治党还远未到大功告成的时候,“四风”问题禁而未绝、反弹回潮隐患犹存,反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题产生的土壤和条件尚未根除。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全省各级纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,牢记嘱托、忠诚履职,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态,纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为在中国式现代化新征程上奋力谱写更加壮丽的安徽篇章提供坚强保障!