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河南省新野县上港乡人大:“五环”相扣构建监督之链

2024-01-11 14:54 来源:《祖国》杂志

2023年以来,河南省新野县上港乡人大主席团将产业链思维运用到人大监督工作各环节,以建链、延链、强链、补键、固链“五环”构建闭环监督之链,真实有效依法履行宪法法律赋予的监督职责,为乡村振兴贡献人大力量。

精准立项,做好“建链”环。上港乡坚持以人民为中心,围绕群众所思所想所急所盼构建监督链条,围绕乡党委“观念能力作风提升年”主题主线,维护乡村振兴、平安稳定、做大做强经济等重点工作,将营商环境、集镇建设、农业发展、项目建设等10多项议题纳入监督项目,建立监督链,以一项项重点监督链的发力,来推进监督工作的全面提升。

 

调研摸底,做好“延链”环。上港乡人大将调查研究作为行使监督权、开展监督工作的先手棋,围绕年度监督工作,乡人大牵头主席团成员、人大代表和相关专业人士,组成人大调研组,围绕专题,有针对性开展调研,了解掌握第一手资料,熟知真实情况。对于部分监督性强的监督项目,建立提前介入制度,在规划、计划等乡政府前期工作开展时便同步开展调研,梳理列出责任清单,以监督链前延来增强针对性。2023年以来,各人大调研组围绕招商引资、项目建设、乡村振兴、民生实事等组织代表专题调研13,从专业角度和工作方式上提出建议18条。

 

整合资源,做好“强链”环。加强监督形式的配套组合,根据监督对象和不同事项的特点,推进各类监督形式有机结合,变单一模式的监督为多方位、立体式的监督。围绕一项工作,从多个角度同向发力,各种手段配合运用,打好“组合拳”,推进监督链做强做优、提质增效。2023年以来,人大监督组联合乡监察办组建联动监督小组8,开展监督活动38次,收集到多渠道宣传人居环境整治、完善民生实事建设等意见建议47,有的建议一经采用,起到了事半功倍的效果,推进了工作开展。

跟踪问效,做好“补链”环。上港乡人大始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,扎实抓好监督“后半篇文章”,针对监督项目发现的问题,形式条目式整改清单下发至乡政府,明确整改的内容、目标、标准和时限。并建立整改效果反馈评价机制,由乡人大牵头代表、选民,共同对乡政府答复清单做满意度评价,对少数整改不力、满意度不高的答复条目,要求再行整改再反馈,力求监督实效。去年以来已下发整改清单5,其中危房改建、加快企业建设等3项监督条目,纳入重点监督项目计划,抓好再落实。

 

结果评议,做好“固链”环。上港乡人大始终坚持人民当家做主的理念,对所监督事项,做到践行全过程人民民主,把实事办好,好事办实,以提升选民群众的幸福感和满意度。坚持事前、事中、事后全链条监督,以提高工作的质效,满足选民和企业的需求。当每项工程或工作结束后,上港乡人大主席团就组织代表和选民,对该项工程或工作进行评议。评议采取面对面、背靠背的方式进行。测评时发出测评表,对该项工作进行“好、中、差”评议,整理结果,反馈给乡政府。同时,组织代表和选民召开评议座谈会,面对面直接客观地点出问题,并要求“回头看”,进行返工或补齐工作环节。上港乡政府将测评评议结果照单全收,督促项目单位或工作人员逐项整改,直至代表和选民满意,工作结尾,工作落实。年底组织代表对政府职能部门进行背靠背测评,并将测评结果公示,反馈至该部门的上级机关,从而使监督做到有结尾、有评价、有整改、有提升,为乡村振兴贡献人大力量。(刘振伟 崔国安)


(责任编辑:李欣欣)

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