2022年8月，河南省南阳市人大常委会举行市基层立法联系点授牌仪式，作为新一届市级基层立法联系点之一，新野县上港乡人大主席团提高政治站位，立足工作职责，加强协同配合，强化自身建设，全面践行“全过程人民民主”理念，推动基层立法工作联系点建设制度化、规范化、常态化。
落实一项制度提供服务保障
按照《南阳市人大常委会基层立法联系点工作制度》要求，上港乡人大第一时间成立由乡人大主席任组长的工作领导小组，由乡人大、政府部门、相关单位、村负责人为成员，明确各自主要职责和具体任务，收集与立法有关的社情民意，并按照上级人大常委会的要求，具体做好基层立法联系点的各项工作。结合人大代表联络站建设，将立法工作与代表工作有机融合，真正把基层立法联系点建设成为民主立法的“加油站”、联系群众的“桥梁”、法治宣传的“窗口”。
搞好两个融合助推提质增效
是立法联系与代表工作融合。上港乡以人大代表联络站、代表工作室等活动阵地为依托，使草案意见收集、实施情况调研与代表联系群众、接待选民、向选民述职、代表培训、开展“我为群众办实事”主题活动等代表工作有机融合，面对面收集基层群众对立法工作的意见建议、开展法治宣传教育，使收集到的意见建议更有“泥土味”和广泛性，法治宣传更有针对性和实效性。
是立法联系与乡村治理融合。为充分发挥立法联系点接地气、察民情、知民意的作用，上港乡人大将直选代表履职融入乡村治理，选区直选代表参与所在村、学校、乡直部门等网格化治理，发挥代表联系服务群众、助力基层治理的作用，共调解化解各类矛盾纠纷65起，收集民情民意37件，为民办实事56件。
构筑三个载体搭建工作平台
是征求法治建议的“直通车”。立法联系点工作开展以来，上港乡人大先后在市县人大常委会进行《河南省人大常委会关于建设全过程人民民主基层示范点的指导意见》等法规条例的立法调研和执法调研中积极提供基层民情民意。在县人大常委会调研县人民法院执行工作的座谈会上，县人大代表马云峰在其联系其他人大代表、深入走访选民群众20余人的基础上，结合工作实际，提出了“每个村委对接一名法律顾问，解决农村群众法律意识淡薄、缺少法律援助问题”的建议，得到了相关单位的回应。
是联系服务群众的“连心桥”。湍河流经上港乡梁营村，在未集中整治前，河道南侧杂草丛生，河岸乱搭乱建、乱堆乱放等“四乱”现象严重。河岸土质疏松，大水过后堤岸滑坡，随时威胁着人民群众生命财产的安全。乡人大代表梁静瑞组织本乡的县乡人大代表深入走访群众，收集意见，到河道实地查看调研实情，充分听取群众的呼声和期盼，联系上港乡政府和乡人大，在乡人大联络站召开座谈会，交流沟通，最终推动湍河治理，将其列入2022年重点水利计划项目，进行实施， 护坡300米，堤岸达到“四清”标准，打通了联系服务群众的“最后一公里”，受到了广大选民的交口称赞。
是开展法治教育的“宣传站”。依托代表联络站这一线下活动阵地，上港乡人大坚持利用每月3次的“接待选民日”，组织代表选民学习《中华人民共和国宪法》《组织法》《选举法》《代表法》等法律法规。“哪些债务属于夫妻的共同债务？《中华人民共和国民法典》有明确的解释：夫妻共同债务是指在婚姻关系存续期间，经夫妻双方共同意思表示所负的债务或者夫妻双方或一方为家庭日常生活需要所负的债务……”新野县上港乡司法所长李玉丹受邀以案释法，用通俗易懂的语言耐心向群众普及法律知识，引导代表群众用好用活法律理论知识，这也是上港乡人大利用基层立法联系点向群众进行法治宣传教育、让群众学法尊法守法用法的一个缩影。（刘振伟 崔国安）
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