为切实降低市场经营主体交易成本,激发经济活力,近日,河南省内乡县财政局联合县市场监管局和县人社局对内乡县代理记账机构开展“一业一查”部门联合双随机抽查。
内乡县行政执法人员对代理记账机构开展书面检查 王艺静 摄
“一业一查”是指将市场监管领域监管对象划分若干行业,根据各成员单位的监管职责,每个行业确定一个牵头部门和若干参与部门,建立“一业一查”部门联合抽查事项清单,结合信用风险分类分级监管的要求,由牵头部门组织、参与部门参加的部门联合双随机抽查的一种工作模式。将“一业一查”作为推进跨部门联合“双随机、一公开”监管的基本模式,推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变,最大限度地减少对经营主体的干扰,既实现双随机监管科学化,规范化,又能提高监管靶向性和精准性,全面构建对守法诚信者“无事不扰”,对违法失信者“无处不在”的监管格局,寓管于教,引导经营主体自觉树立守法诚信经营意识。 2023年以来,内乡县部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室立足职能,充分发挥组织、协调作用,对标优化营商环境先进地区,拉高工作标杆,扎实推进“综合监管一件事”“综合查一次”“一业一查”部门联合双随机抽查监管方式改革,先后印发了《内乡县推行"一业一查"部门联合"双随机、一公开"监管工作方案》《内乡县“一业一查”部门联合抽查事项清单》《内乡县“一业一查”部门联合“双随机、一公开”抽查综合监管合规手册(试行)》等制度文件,为顺利推行“一业一查”部门联合双随机抽查提供政策支撑,有效破解了市场监管领域重复检查、多头执法、随意监管等问题。截至目前,内乡县开展“双随机、一公开”监管178次,其中部门联合抽查153次,部门联合抽查任务占比85.96%;将信用风险等级嵌入双随机抽查170次,信用关联双随机抽查任务占比95.51%。不但减少了经营主体接待政府各部门行政检查的频次,而且还进一步增强了经营主体获得感、幸福感和满意度! 下一步,内乡县将强化“一业一查”部门联合双随机抽查工作机制,巩固“行业主管部门牵头吹哨,部门报到”改革成果,有效整合监管资源,坚持跨部门综合监管改革目标导向、结果导向,不断完善日常监管各项规章制度。同时,加强对各行业主管部门推进“一业一查”工作的督导,建立工作协调机制,对发现的新情况、新问题报县政府协调处理,为内乡营商环境持续优化作出积极贡献。(刘振伟 周君晓 刘琦超)
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