今年以来，河南省镇平县贾宋镇紧盯“共建共治共享”治理目标，坚持以人民为中心，以党建为统领，以法治为保障，以实际行动开创“平安贾宋”建设新局面，在镇平县公众安全感满意度调查活动中取得第一名的优异成绩。
坚持党建引领，强化组织保障。贾宋镇按照“稳定是第一责任，发展是第一要务”的思路，成立了以党委书记、镇长为组长、党政班子成员为副组长，政府相关成员单位及村支部书记为成员的平安建设领导小组，由镇综治中心牵头总抓，协调各村、相关部门，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，列出清单，细化工作目标、明确工作职责，形成“横向到边、纵向到底、覆盖全镇”的组织网络，构建起社会治理“一核三化”新模式，确保平安建设工作有人抓、有人管、有人干。
建立维稳体系，紧抓社会治理。一方面以创建“五星党支部”“平安法治星”为载体，发展新时代“枫桥经验”。以村“两委”、“五老”人员和优秀党员代表为主力军，构建镇、村、组、网格员“四级网格”维稳体系，实现矛盾化解户户全覆盖、人人在网格。另一方面坚持“调防结合、以防为主”，把化解矛盾纠纷工作作为社会治理的首要任务，按照“小事不出村，大事不出乡、矛盾不上交”的工作原则，聚焦矛盾隐患排查摸底，坚持定期召开涉稳风险危机管控处置机制例会，常态化开展“六防六促”，充分发挥“法律明白人”“金牌调解员”“网格员”的作用，及时研判分析上报各类矛盾隐患，做到早排查、早发现、早化解，防患于未然。今年以来，共排查矛盾纠纷37起，化解36起，化解率97.29%。
创新“12345+调解”模式，推动纠纷源头化解。随着政务热线的推广使用，12345热线已成为贾宋镇群众工作“总开关”“总阀门”。工作人员通过接诉即办平台进行分析、分类、分流，向职能部门“派单”，形成一张层层递进的漏斗式解纷“过滤网”；并将12345热线与网格化管理“绑定”，双向融合，一体运行，以网格为服务半径、以落实网格责任清单为抓手，12345热线发挥“指挥棒”作用，突破条块分治、职能交叉的桎梏，实现跨部门协同处理。截至8月底，该镇共承办12345热线290余条，涉及矛盾纠纷243条，办结率100%，办结满意率98%，12345热线已成为化解矛盾纠纷的“源头活水”。
健全“警司访＋”机制，拓展矛盾多元化解。为健全“警司访+”共治解纷机制，贾宋镇组建综合性矛盾纠纷多元化解中心，以“三个一”为载体加强人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接，紧盯婚姻家庭、土地勘界、邻里纠纷等突出矛盾，推行“坐班接诊、上门送医”等调解模式，为群众提供法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调解等专业化服务，实现矛盾纠纷“一站式”化解。
开展专题教育，加强普法宣传。贾宋镇将“争做守法诚信公民、深化依法治县”专题教育活动与平安建设工作有机结合，在普法教育、重点整治、倡树典型三方面发力，有力地推进了社会法治化教育、治理、管理一体化；镇综治中心统筹派出所、司法所及相关部门，围绕预防未成年人溺亡、扫黑除恶、防电信网络诈骗等重点内容开展法治宣传，运用典型案例向村民进行讲解，增强群众法律意识和法治观念，形成“人人参与平安建设，处处营造和谐氛围”的良好局面。随着反电信诈骗的深入宣传，辖区内电信诈骗案件受到明显遏制。2023年元至8月份，辖区内电信诈骗立案6起，损失总资金数7.6万元，立案数同比下降62.5%，损失数同比下降87.2%，案件数、损失额持续“双下降”。
开展严打整治，解决治安问题。贾宋镇在全面落实“六防六促”和“筑安计划”的基础上，开展夏季治安百日整治行动，镇派出所加强对重要路段、重点时段的巡逻防控和隐患排查工作，增强社会面见警率和管事率，切实做到见警察、见警灯、见警。加强校园及周边社会治安综合治理工作，坚持不定期对校园周边的隐患排查，截至目前，该镇发生校园案件0起，为校园周边治安创造良好环境。
下一步，贾宋镇将继续坚持党建引领，以提升群众满意度、安全感、幸福感为目标，以全镇“干部干警下沉一线，创新基层社会治理”活动为契机，进一步加大工作力度，强化综治工作基层建设，全面落实工作措施，推动贾宋镇平安建设再上新台阶。（刘振伟 王龙）
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