河南省方城县广阳镇按照“突出重点、打造亮点、以点连线、连线成面”的思路，以“五星支部”创建为抓手，多措并举、高效推进，助力人居环境整治工作持续向好，全力打造“干净整洁、一村一韵、美丽宜居”的生态宜居新农村。
坚持规划引领，高位推进。统筹厕所革命、农村垃圾、污水治理、村容村貌提升等四个方面，突出“因村制宜、全域治理”，高点定位抓规划，把广阳作为镇级小城市谋划提升。围绕资源禀赋、自然基础、传统村落、产业特色，高标准编制实用性村庄规划，先后制定了《广阳镇农村人居环境整治三年行动实施方案》，形成“党建+人居环境整治”的有效治理模式，力求实现“全域是景区、处处是景观、村村是景点”。依托三贤山旅游景区，分别打造了西货场、张庄、荞麦山等国家级传统村落和省级传统村落，以点带面有力推动美丽乡村建设。
坚持突出重点，持续发力。实施基础提升行动。投资100余万元，加强学府路美丽街区打造；投资800余万元，建设将军大道东段入镇口示范工程，初步形成了“三纵五横一环”的城镇主框架。实施治理提升行动。全镇每年财政投入400余万元，坚持双重管理模式，按照政府主导，以市场化手段破解农村垃圾治理难题，采用市场聘用制招聘保洁经理、区片经理、保洁员，组建了300余人的农村保洁员队伍。并纳入各村千分制考核，出台农村垃圾清理考核办法，选派1名专职垃圾治理村干部，实行“周通报、月排名、季评比”制度进行考核打分，将检查结果与工资岗位挂钩，督促保洁经理、区域经理履职尽责，确保保洁质量。实施品质提升行动。从集镇交通干道、集贸市场、活动广场、居民小区等重点区域入手，开展联合整治，全面加强街道清扫、保洁、洒水、降尘，持续规范市场摊位，强力推进镇容镇貌、环境品质提升。
坚持常态长效，凝聚合力。深入开展宣传动员，强化日常管理。充分利用各村大喇叭、垃圾清运车辆等，广泛宣传人居环境整治工作。以文明创建为平台，大力动员星级文明户创建，组织开展村庄清洁及环境卫生大扫除行动，起到“要我干”到“我要干”的示范转变。实行千分制考核机制，设立专项奖补资金50万元，前三名奖励村集体5000元，后三名罚款2000元。建立红黑榜评比机制，利用爱心超市开展兑换积分活动。健全网格化管理机制，实现村组盯网格、盯户、到人。创新利益联结机制，引进社会力量生物质颗粒加工、有机农业、鸭河电厂等三方企业回收参与，推进秸秆能源化、肥料化，降低污染率。
通过多措并举、综合施治，该镇以人居环境治理要求为遵循，以“五星”支部创建工作为引领，进一步拉高标杆、推动提升，持续推进农村人居环境整治工作，高质量建设“县域副中心”城镇，以“生态宜居星”创建不断提升群众幸福感、获得感。（刘振伟 余海涛）
（责任编辑：李欣欣）
