近年来,河南省内乡县高度重视优化营商环境工作,始终以国家、省、市优化营商环境《条例》为基本遵循,采取多项措施强化统筹、顶格推进,倾力打造“低成本内乡”,并成功入选河南省第一批民营经济示范城市试点。赢得社会各界普遍好评!
强化服务提效能。内乡县持续推进政务服务“一网、一门、一次”改革,高标准推进“一件事一次办”集成服务,在全市率先梳理突出与企业生产经营、群众生活密切相关的重点领域和高频事项128项,先后实现136个高频事项“365”服务、“办不成事”有诉即应服务、山东及湖北两省三市四地337项“跨省通办”服务等便民举措,事项承诺办结时限压缩94.38%。围绕打造“15分钟政务服务圈”的目标,持续推进审批事项乡镇受理、帮办代办。实施“验收即登记”“拿地即开工”“一天办四证”“住宅项目单栋联合验收”等创新举措,多部门互联互通,提供“打包服务”,减少重复申报。自实施“工改”以来,工程建设项目全流程审批事项压缩20%以上,审批时限压缩50%以上。
培植市场优环境。从高效服务市场主体出发,内乡率先聚焦招投标改革,先后实现工程建设项目提前发布招标计划、中标通知书在线签章发放、合同在线签订,实施企业信用抵消投标保证金、交易流程全公开、交采系统互联互通,积极探索“免审即享”实践应用,实现投标保证金1个工作日内自动退还,进场交易手续从7项精简为3项,大大减轻了市场主体负担。利用各阶段窗口期,金融工具不断创新金融产品,开发无还本续贷等模式,提升融资便利度。截至目前,全县中小微企业的普惠信贷投放额达80多亿元,受益小微客户达8100多户,贷款额同比净增7.4亿元,客户数净增1300多户。
法治引领强保障。深入开展“法治体检”活动,采取“一企一策”方式,对重点企业排查法律风险隐患,出具“法治体检报告”,防微杜渐、提醒告诫,保障企业诚实守信、合法生产经营。实现诉前矛盾纠纷“一站式受理、一揽子解决”,开通“立、审、执”涉企纠纷“绿色通道”,建立多元调解、诉调对接、小额纠纷快速解决等工作机制,推进案件处置提质增效。
纾困解难增信心。聚焦企业关切和群众期盼,将各项惠企利民政策以“菜单”形式送达企业,实现从“人找政策”到“政策找人”,保障政策红利企业应享尽享。截至目前,县财政积极兑现上级各项惠企政策奖补资金2600余万元;落实新的组合式税费支持政策,办理留抵退税达6亿余元,惠及电力燃气生产供应、制造、交通运输等行业企业200多户,为1000余户中小型制造业企业办理缓缴近5000万元,为近4000户小微企业办理普惠政策减免税3000余万元,为近1.4万户纳税人缴费人办理六税两费减免税1700余万元,确保了惠企政策直达市场主体,为稳住全县经济大盘做出了积极贡献。同时,补缴养老保险入企50余次服务254人次;为20余家中小微企业申请社会保险费缓交800余万元;积极落实企业满负荷生产奖励政策,共为符合条件的15家企业争取奖励资金220万元,为提振市场主体信心发挥了重要作用。
加压紧逼双提升。内乡县发改委作为营商环境工作牵头抓总部门,积极与县纪委监委、县委巡察办等密切配合,以“三项清单”为抓手,建立台账、细化任务、明确责任,以营商环境专项巡察为契机,采用“评价式”督导的方式,通过不间断联合督察、督导督办,在对落后的9个指标进行专项巡察的同时,按照要求将民主生活会的范围延伸到31个一级指标的牵头单位,切实加强过程管理,强化跟踪问效,以高压态势,倒逼各指标牵头单位不断细化台账,先后收集汇总出推进任务275项,问题整改174项,创新举措108项。同时,协调联络县纪委监委、县委组织部分成四个组,对24个牵头单位进行联合督察、重抓重推,细化任务清单,交办责任单位认领,保证让配合单位定人员、明责任,确保常态化会商研判的工作机制能够良好运行。(刘振伟 周君晓 刘琦超)
(责任编辑:李欣欣)