为深入贯彻落实国家、省、市优化营商环境工作各项决策部署，8月份以来，河南省内乡县围绕打造“六最”营商环境·政务服务高地，保持南阳市第一方阵、实现进入全省前30名的工作目标，建立领导干部包联帮扶监管机制，助推营商环境快速优化提升，赋能县域社会治理和经济高质量跨越发展。
提升政治站位，明确包联目标。全面贯彻落实中央和省委关于优化营商环境的部署要求，对标《中共南阳市委办公室、南阳市人民政府办公室关于印发〈南阳市2022年营商环境优化提升方案〉的通知》，坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过建立包联帮扶监管机制，强力推动优化营商环境重点部门查短板补弱项、强攻坚促提升，助推内乡县营商环境和“放管服效”改革工作提质增效创一流，擦亮内乡营商环境“金字招牌”。内乡县主要领导带头，内乡县纪委监委、内乡县委组织部领导，以及内乡县发改委全体班子成员参与，包联帮扶河南省全域营商环境评价体系31个重点指标的牵头单位。
聚焦问题短板，靶向发力攻坚。内乡县严格落实营商环境包联帮扶监管机制，与深化党史学习教育成果相结合，与“观念能力作风建设年”活动相结合，与内乡创建省级文明城市相结合，守初心、担使命，认真践行“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”一系列工作要求，统筹新冠疫情防控、谋求营商环境优化提升，抓项目强投资、稳住经济大盘，赋能县域经济社会高质量发展。
深入走访调研，强化跟踪督导。该县党政一把手以上率下做表率，各层级包联帮扶干部有计划地深入包联单位开展走访调研座谈，全面详细了解包联单位，在优化营商环境方面的力量配备、政策落实、机制运行、短板弱项、堵点问题等，在做到“四清”即：责任清、任务清、底子清、解决问题思路清的同时，各级包联帮扶干部根据包联单位承担的优化营商环境和“放管服效”改革等职责和任务，有针对性地把脉问诊、集中会审、开展督导指导，既督单位领导班子主官，又督一线工作人员；既督单位整体效能，又督干部工作作风，持续加压、跟踪问效，全力推动工作落实落地落细。
明确工作职责，精准施策问效。全体县领导深入实地分包督导，全面掌握、督促、推进分包领域工作开展；内乡县纪委监委、县委组织部领导包联监管；内乡县发改委班子及营商办成员上接天线下接地气、深耕细作“责任田”，对所有乡镇、县直成员单位实行全覆盖无缝对接。根据各项指标牵头单位、配合单位承担的职责任务，有针对性地开展督导；牵头单位领导专责推动，组织进行营商环境指标会商会，围绕牵头指标内容推进相应工作；分管领导业务骨干全程跟进，结合行业实际，找准营商环境与业务工作的契合点，凝心聚力、深度谋划、合力攻坚、重抓重推，并由县主要领导、县纪委监委、县委组织部牵头负责，领导班子成员分别对各自包联单位承担帮扶监管职责，有关责任科室协助参与，各司其职、各尽其责，全力推动工作落实。
坚持争先创优，实行同奖同罚。各位包联帮扶干部牢固树立“以人民为中心、项目为王、逢冠必争”的工作理念，把助推营商环境优化提升，作为当前和今后一项重大政治任务，围绕包联单位承担的指标体系和改革事项，持续传导压力，凝聚攻坚合力，不断优化提升，在实现既定目标的同时，严格实行包联帮扶干部与包联帮扶单位责任共担，共进共赢、同奖同罚，营商环境奖惩情况与包联帮扶干部提拔重用和个人经济利益挂钩等刚性举措，合力推动了营商环境优化提升。
实行动态清零，确保位次前移。各级包联帮扶干部根据包联单位存在的问题，建立工作台账，逐条逐项推动整改提升，既要解决包联单位反馈的困难和问题，又要督促包联单位解决服务对象反映强烈、损害营商环境、影响省、市排名的突出问题，做到不解决、不放过、不销号，确保所有问题动态清零，无堵点、无瑕疵、永不发生“肠梗阻”；全体包联帮扶干部始终围绕“提高优化营商环境指标的满意度”开展工作，千方百计督促帮助包联单位，解决营商环境工作中的棘手问题，切实提升评价对象满意度和获得感，奋力实现“单项指标争第一，重点改革有突破”。
内乡县建立健全营商环境建设新机制，既扎实做好助企纾困、企稳回升、稳住大盘、促进发展等市场主体服务工作，又极大地动员了全县各单位骨干力量，深入开展“万人助万企”活动，深化企业包保、政策宣讲、走访帮扶、要素保障等一系列惠民利企服务工作，掀起了全县营商环境、重大项目建设、城乡基础设施提质更新、大抓积分管理等重点工作新热潮。（刘振伟 周君晓 刘琦超）
（责任编辑：乔心）
