2021年以来,河南省南召县板山坪镇坚持把防返贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要任务,细化责任,优化监测,深化帮扶,强化督查,牢牢坚守住不发生规模性返贫的底线。截至目前,该镇共识别防返贫监测户140户408人,经过帮扶消除风险39户138人。
动态监测“一刻不缓”。建立了“横向到边、纵向到底”的监测预警和帮扶体系,充分利用全国防返贫监测系统、各级信箱等平台,通过实时监测,对重点人群实时监测分析、收集困难需求,迅速加以解决。通过5+2联动机制,使用信息比对、风险筛查,对疑似风险对象,及时预警交办,及时预警推送,落实帮扶措施。帮扶干部聚焦“两不愁三保障”、安全饮水、突发事件等,每周与农户面对面交流、实地查看,对疑似风险户,按程序进行分析研判,做到应纳尽纳。对整户外出的,采取电话、微信等方式了解其在外生活、务工、存在困难等情况,建立信息台账,对疑似风险一并研判解决。
多点帮扶“一抓到底”。坚持预防性措施和事后帮扶措施相结合、开发式帮扶与保障性措施相结合的方式,一户一方案分类施策,确保实效。对因祸、因病、因灾等导致大额支出的监测户,由劳保所、卫生院、民政所等部门负责“点对点”精准帮扶72户。对有发展产业和就业意愿户,重点以产业项目、稳岗就业、小额信贷予以帮扶,确保家庭至少有1-2项增收渠道,稳定提高收入水平,目前已帮扶84户。对内生动力不足的户,重点在扶志扶智方面加强教育引导,加强技能培训,实现稳定就业5户。对无劳动能力户、五保户、低保户等,落实低保、五保、残疾人两项补贴、新农保等政策,94户保障其基本生活。
压力传导“一丝不减”。乡镇抽取骨干人员组成督导组,每两周对防返贫监测工作进行1次督导检查,对工作滞后、敷衍塞责的行政村,下发提醒函,并将结果记入平时考核成绩。结合市、县两级《开展巩固脱贫成果“回头看”靶向整改暨农村人居环境整治提升暗访督查活动方案》每周对防返贫工作开展情况进行抽查,每村随机抽取不少于5户进行回访,发现问题及时反馈到包村领导,其中重大问题责令相关行政村书面说明情况,并由乡村振兴办实地核查销号。建立脱贫户、动态监测户、特殊关注户、风险消除户等十三类人员台账,动态提醒一线人员常态化开展监测帮扶,切实防止返贫致贫。(刘振伟 石为壁 范玉京)
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