未成年人是未来和希望,关爱保障未成年人生命安全是纪委监委和各级各部门义不容辞的责任。暑期来临前夕,河南省南召县纪委监委结合“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿工作的开展,把预防未成年人溺亡专项治理工作作为一项重点督办工作强力组织实施。
严明职责分工。南召县纪委监委督促县委政法委制定细密的工作方案,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的要求,逐级落实管理责任。以“转作风、提效能、促发展”作风问题暗访督导为利器,狠抓责任落实,切实增强全社会安全防范意识,构建纪委监委监督有力、部门齐抓共管的工作格局,构建学校、家庭、社会三位一体的防护体系,杜绝了重大溺亡事故发生,为未成年人健康成长营造良好的安全环境。
严格台账管理。南召县纪委监委督促县委政法委牵头建立台账,做到“三清三明”,存在危害未成年人生命安全的河渠、堤坝、水库、山塘、池塘、水井、工地水坑等重点水域要登记造册,做到底数清、隐患问题明;低龄低年级学生,特别是对留守儿童等重点人员进行登记造册,做到底数清、监护情况明;重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员要登记造册,实行定时间,定区域,定任务,定人员,做到底数清、看护责任明。
严加教育防范。督促教育部门组织推动各中小学校开展学校预防溺水集中教育活动,增强防溺水知识普及和自救能力提升;印发《致中小学生家长的一封信》,组织开展专题知识竞赛和演讲活动。督促团县委、妇联会等群团组织对农村留守儿童开展“一对一”、“一帮一”结对帮教,防止脱管漏管。督促应急管理部门制定应急救援预案,开展应急救援演练,落实救援物资。
严密组织督查。充分发挥监督的再监督作用,由县“转提促”工作组组织3个暗访小组,重点对有关职能部门和乡镇履职尽责情况进行督导,未成年人防溺安全警示和宣传教育是否到位;未成年人在校以及放假期间的管理、监护是否到位;水域警示、提示标识标牌设置、危险区段防护设施整改、应急救援队伍配备是否到位;四是部门职责是否履行,联动是否到位。
严肃追责问责。建立联席会议制度和定期通报制度,对预防未成年人溺亡专项治理工作成绩突出的乡镇和单位,给予通报表扬。对工作不重视、措施不力、造成严重后果的地方和单位,通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行领导责任督导和追究。对每起未成年人溺亡事故都要进行责任倒查。(刘振伟 温有文 石为壁)
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