这个月以来，半岛形势变化急剧、日趋危机：9月3日朝鲜进行了第六次核试验；12日，联合国安理会通过了第九个对朝制裁的2375次决议（六大制裁目标：切断朝鲜的石油进口、禁止纺织品出口、终止海外劳动合同续约、抑制偷运、停止与其他国家的合资企业、制裁朝鲜政府实体）；15日，朝鲜发射火星12导弹，韩国同时也发射了两枚近程导弹；19日，特朗普在联合国大会上称要“彻底摧毁朝鲜”；21日，金正恩回应“将采取史上最高级别应对措施”；同日，美国炮兵部队部署到韩国；24日，美国战机在朝鲜北部海域上空频繁飞行。
面对火药味日趋浓郁的半岛形势，对于发生在我国家门口的这种战略态势变化，除了严密关注之外，我们更应有所作为。对此也有一些专家纷纷做出各种分析和判断，甚至断言：半岛形势已陷入僵局、无法解脱，已成为死结。对此看法，我们并不认同。
一、朝鲜的根本诉求是什么
朝鲜作为一个小国、弱国，为什么一而再、再而三的与国际社会作对？他们有着自己的基本诉求。
（一）朝鲜的基本诉求
朝鲜政府的公开诉求主要是两个，一是要求国际社会承认其核大国地位，二是要求美国承诺不对其发动军事打击。其根本诉求是--提高自身价码，通过发展导弹及核武器向国际社会索取更多利益和补偿。9月21日，韩国通过联合国，再次给了朝鲜600亿美元的人道主义援助。
（二）联合国不会接受朝鲜的诉求
朝鲜的上述诉求不可能被联合国及国际社会接受。这是因为：一旦国际社会承认朝鲜的核国家地位，那么印度、巴基斯坦、以色列、南非这些事实有核国家是不是也要承认他们的核国家地位？伊朗和日本等国家也会想，朝鲜都可以发展核武器，并被国际社会承认，那我们是不是也可以公开发展核武器了？如果承认了朝鲜的核国家地位，那么很多国家都会想到，即使国际社会现在反对，那以后也会像朝鲜一样，最终被联合国承认。所以，研发核武器之风不可长。
（三）朝鲜目前是在玩火
朝鲜目前一意孤行地在研发导弹及核武器，完全没有意识到自己是在玩火。美韩至今还没有对其动武，其本质原因是由于中俄的遏制，而朝鲜把这看成是因为自身的强大。对内，把国家陷入了畸形发展的境地，在“先军政治”的指导下，国民生活水平极度低下；对外，陷入了孤立无援的处境，虽然与朝鲜有外交关系的国家有160多个，但是与他们有往来或者设立大使馆的却寥寥无几。
二、美国在半岛追求的是什么
美国当前在亚太地区的所作所为，仍是“重返亚洲”战略的一部分，虽然特朗普在年初声称中止该战略，但其行径证明美国仍在奉行着这个既定战略。苏联解体后，美国极其错误的把中国的发展和崛起视为其最大的威胁。特朗普虽然与习近平主席在海湖庄园会谈中达成了一些共识，也在后面的通话中取得了一定理解，但是从整体上遏制中国的基本战略没有改变。美国是造成今天半岛形势的始作俑者，他们的半岛战略是在努力谋求五个方面的利益：
（一）加强、巩固在亚太地区的主导权和话语权
自上个世纪五十年代初朝鲜战争之后，中美朝签订了《停战协定》，但是一直没有签《和平协定》。从理论上讲，朝鲜半岛现在仍然处于战争状态。朝鲜也多次要求美国应该用一个和平协议代替现在的停战协定，但是美国一直拒绝。因为只有半岛危机不断存在，并发酵的情况下，美国才有借口调整兵力部署、组织联合军演、更新武器装备（如萨德）等，可以说，美国在亚太的举止直接牵动着半岛局势的走向。举个例子，韩国李明博任总统时期，中韩关系不断恶化；朴槿惠上台后开始修复对华关系，并不顾美国反对出席了中国纪念反法西斯战争胜利70周年庆典活动的9.3阅兵，中韩关系得到改善。但后来随着美国在韩部署萨德反导系统和韩国政府的更迭，使中韩关系再度急剧恶化。
（二）保持和强化在亚太地区的军事存在
正是半岛局势的不断加剧，给了美国加强在亚太地区军力不断强化的理由和借口。目前，美国在半岛的航母战斗群、核潜艇、先进战机、大威力火炮及机动作战能力很强的特战分队等，都已经陆续在亚太地区得到强化部署。
（三）不断强化与亚太盟国的同盟关系
朝鲜不断试射导弹、进行核试验的举动，在很大程度上也刺激着日、韩的敏感神经。在这种形势下，韩国再次倒向了美国，对美国提供的安全保护也就愈加依赖，日本与美国的盟友关系也得到了加强，从这个意义上看，朝鲜即给本国安全帮了倒忙，也给中俄造成极大的战略被动。
（四）遏制中俄在亚太的影响力和自身发展
美国一直拒绝与朝鲜签订《和平协定》，也是想搅乱半岛局势，破坏中俄周边安全局势，迫使中俄为此投入更多的资源和精力，从而影响和干扰了自身的发展。美国目前对半岛问题的多种方案、特别是特朗普提出的要“彻底摧毁朝鲜”的立场，也极大地影响着中俄自身的经济建设。
（五）发起在亚太地区新的军备竞赛
美国刚刚确定了新的军费预算为7千亿美元，为世界总军费预算的三分之一还多，可以说，世界范围的新一轮军备竞赛已经拉开了序幕，他们企图以此拖垮一些发展中国家的国民经济，就如昔日造成的前苏联解体和经济濒临崩溃边缘。更值得世人关注的是，特朗普前些天还提出了要在今后二十年左右、投资1万亿美元全面更新核武库的动向。美国本来就是世界第一核大国了，目前还要全面更新核武库，势必在世界范围引起新的核军备竞赛，也必将给亚太地区蒙上了新的核阴影。
三、对下步半岛形势发展的基本判断
半岛必然将爆发军事打击行动，但其规模不会是全面战争，强度不会很高。
(一)军事打击的时机
对于朝鲜：一是在韩国拦截了朝鲜的导弹、朝鲜对韩发起全面军事打击；二是美国主导的联合军演对朝构成实质威胁时；三是朝鲜当局受到执政威胁时；三是朝鲜经济濒临崩溃时。对于美国：一是确认朝鲜已经具有了打击美国本土的能力；二是主动拦截朝鲜的弹道式导弹；三是其“通俄门”的深入追究影响到特朗普的继续执政时；四是人为制造突发事件而构成军事打击理由。
(二)军事打击的形式
主要会有三种形式：
一是斩首行动，推翻朝鲜现执政者，扶植其新的傀儡政权，这是美国一旦对朝动武的根本目的，当年突袭萨达姆的美国海豹突击队已于2016年2月部署到了韩国。
二是定点拔除朝导弹及核设施，对此美国早已进行并基本完成了目标计划，并形成了作战方案、预案。
三是摧毁朝军事能力和战争潜力目标，主要是其军力部署、通信、信息、交通、能源目标等。
(三)军事打击持续的时间
时间将非常短暂，应在1--3个月之间。因为相关各方都承受不了所带来的政治、外交、军事和经济压力。对于美国，只要把朝鲜现政权颠覆了、使其丧失了军事还手之力，也就达到了预期的战略目的。
(四)军事打击的强度
对于重点目标的打击将是短暂和高强度的，但从整体上看，军事打击将是低强度的。
（五）军事打击的后果
美国一旦对朝实施斩首行动和外科手术式的军事打击，极有可能会造成：朝鲜当局的更替；朝鲜战争能力、潜力的崩溃，特别是导弹战力、生产能力的消失；核能力被彻底摧毁；朝鲜国民经济面临崩溃；朝鲜大量难民涌入中国等。
对此，国际社会促进和平的力量必将做出各种努力遏制半岛形势的继续恶化，中国作为一个负责任的最大发展中国家，也必然如政府所讲的：“绝不会坐视不管”。
四、中国应对战略策略仍有优化和调整空间
我国在朝鲜半岛问题上的基本立场是明确的，即坚持半岛无核化，反对半岛生战生乱。具体建议是相关各方保持克制、实行“双暂停”，通过谈判解决分歧和争端。但其中有的具体建议并没有实际效果和操作性。我们的思考和建议：
（一）战略层面
主要是四个方面：一是密切关注、准确掌握半岛各方的军事动向、特别是核动向，包括侦察监控的技术手段必须加强；二是坚持半岛无核化立场，制定与之配套的具体方法步骤；三是适度调整应对战略，排除来自内部和外部的各种干扰-；四是支持、声援各国的反核力量，这是对美、韩、日重要的牵制因素，作用不可低估。
（二）策略层面
有四个方面需要把握：一是对朝实行恩威并施基本战略；二是组织核领域专家提出操作性强的对策举措，并呈决策层；三是适度强化半岛方向的军力部署，具有应对各种意外突发情况的军力：四是做好应对核意外突发事件的各种民事准备。
只要我们战略方向正确，策略运用得当，就可以最大限度的维护国家安全及核心利益，就能够争取国际社会的理解、支持并形成巨大合力去有效遏制半岛形势的进一步恶化
五、警惕日本研发核武器
面对日趋严峻的半岛形势，最值得世人关注、然而也是最容易被忽略的一个重大问题，就是日本正在悄悄研发核武器的动向。上个世纪五十年代日本曾研发过核武器，在美国反对和承诺下，后来放弃了研制，但事实上日本企图拥有和研发核武器的理念和进程一刻都没有真正停止过。
（一）日本久有研发核武器的意愿
日本朝野一直有人做着核武梦，在二战期间日本就曾经试图过研制核武器，从1957年起至今，日本的多数首相都曾表示希望日本拥有核武器；右翼势力更是一再叫嚣发展核武器；通过几次《读卖新闻》的问卷调查，可以明显看出日本民间要求拥核的呼声也日渐高涨。
（二）日本具有研发核武器的能力
日本GDP长期居于世界第二，目前虽然处于世界第三位；但其经济实力仍然不可小觑。技术上日本完全具备研发核技术、储备核材料的能力及技术。很多火箭、导弹、核武器专家认为，日本可以短时间内制造出核武器并一跃成为世界第三核大国。日本火箭运载技术处于世界一流水平，其一箭12星已研制成功多年。意味着日本早已掌握了远程、洲际运载和多弹头制导技术。美国也多次使用了日本的先进技术，如某型号潜艇就是使用了日本的消音技术而达到了基本隐形。
（三）日本具有研发核武器的借口
主要是：需要应对朝鲜的核威胁；为了增强自亚太事务中的发言权；为了能够实现进入联合国安理会的愿望；能够对敌性国家构成更大军事威慑；还可以转移国内外社会对执政当局的不满情绪。
（四）日本的核安全技术落后
日本在重点发展民用核设施的同时，并没有同步发展核安全技术和能力。在福岛核泄漏事故发生后多日内，其当局和所有相关技术专家对此手足无措，致使污染大幅扩散，至今仍有大面积的无人区，这也充分暴露了日本在核安全领域的重大隐患和薄弱环节。
（五）日本一旦拥有核武器将后患无穷。
日本一直在利用发展民用核电站的名义，购买、提炼、加工、提纯核材料，目前日本已贮存着可以生产约7000个核弹头的核材料，一旦开始制造，可以在极短时间（俄罗斯、日本专家称可以在3--6个月内）一跃成为世界第三核大国，无论在数量上、质量上，都会大幅超过朝鲜。
我们之所以认为半岛形势并未陷入僵局、成为死结，其根本的考虑是：半岛问题的根本在美国和朝鲜，只要国际社会、特别是中俄两国继续从多个层面、多个领域做出务实努力，有效牵制美、韩、日在半岛的动武行动，只要美、韩、日这三个国家的反战力量在努力反对，只要三国当局发生震动或收到国内因素的制约，只要我们真正具备了遏制半岛生战生乱的能力和实力，半岛危机必将出现从根本上彻底化解的希望和曙光。
下个月特朗普总统将应邀访华，两国首脑肯定会就半岛形势进行深入讨论，也将达成新的共识，对此我们充满了坚定信心和美好期待。（杨承军 李俊强）
杨承军，量子防务首席科学家，核战略专家，核军控专家，导弹技术专家。
（责任编辑：李俊强）
