今年以来,部厅和徐州市局党委先后召开党风廉政建设会议,制定出台相关文件,就营造风清气正警营政治生态进行强调和明确,为基层高标准、高质量推进党风廉政建设标亮了红线,画清了底线。作为基层公安机关负责人,必须坚决扛起从严管党治警政治责任,按照上级部署安排,从紧从实压紧党风廉政建设责任,确保党风廉政建设高质量推进。
一、充分认识压紧压实党风廉政建设责任的重要意义
习近平总书记强调“作风建设永远在路上”,“要拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗”。我们必须充分认识党风廉政建设的重要意义,以永远在路上的执着,滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气,保持定力、寸步不让,以钉钉子精神推进作风建设。
(一)这是拥护“两个确立”做到“两个维护”的必然要求。1月18日,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话,强调总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。部厅和市局也强调要求要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心作出新贡献。
(二)这是聚焦队伍建设提升作风素质的必然要求。2021年,在市局党委的坚强领导下,经开区分局坚持以党的政治建设为统领,扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿,持续树理念、转作风、提效能,全警的思想观念、工作态度、纪律作风、精神面貌都发生了深刻变化。但同时,仍有不少民警因执法不规范、执行不坚决受到党纪政纪处理。公安机关是党和人民手中的“刀把子”,必须弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,毫不动摇地坚持严的主基调,坚持不懈把全面从严管党治警向纵深推进,着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”的过硬公安铁军。
(三)这是要聚焦提高经开区公安“首位度”的必然要求。新一届分局党委就深化改革、提升社会治理成效提出了新的要求,推出了一系列新的举措,强调要求通过改革提升效能、提高“首位度”。勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。公安工作亦是如此,只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越,才能不断注入生机活力,公安事业才能真正行稳致远。
二、清醒认识当前公安党风廉政建设存在的问题和原因
习近平总书记指出,“党内存在的各种问题,从根本上讲,都与政治建设软弱无力、政治生活不严肃不健康有关”。政治建设的“宽松软”,是导致一些党员干部精神缺钙、思想变质、作风滑坡、生活堕落的最主要原因。
从表象上来看,有的民警纪律观念、规矩意识不强,随意违反日常规章制度;有的不思进取、得过且过,不担当不作为;有的作风“慵懒散”,只想回报不讲奉献;有的法纪观念不强、执法质量不高,引起上访投诉;有的利欲熏心、贪赃枉法,滑入违法犯罪深渊。
从深层次分析,一些领导干部“重业务、轻队伍”,主体责任落实“上热下冷”,监督管理虚化弱化;一些领导干部奉行好人主义、缺乏较真精神、不愿动真碰硬,不敢管不愿管现象明显;少数党员民警党性不纯、信仰弱化,思想堤坝出现松动。
从根源上思考,全面从严管党治警理念没有注入灵魂、融入血脉;风清气正的警营生态还没有完全形成,常态长效的作风建设还没有完全养成;行之有效的权力运行制约和监督体系还有漏洞,一整套管人管事管权的制度规范亟待完善。
三、加强基层公安机关党风廉政建设的探索
习近平总书记深刻指出,“腐败和反腐败较量还在激烈进行”,我们要保持战略定力,牢记反腐败永远在路上,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着继续打好自我革命攻坚战、持久战。经开区公安坚决落实总书记指示,敢于开拓创新,在党风廉政建设方面探索出一条适合区情的新路子。
一是坚持以学促管,实行常态化教育管理。高标落实“三会一课”等组织生活制度,制订全警日学、周学、月学计划清单,压紧压实党风廉政建设“一岗双责”,夯实全警理想信念。高标准落实专题学习、讲授党课、撰写心得、组织生活会等规定动作,引导全警树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。常态化推动教育整顿,着力解决队伍存在的政治不坚定、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题,促使队伍政治生态优化、纪律作风好转、能力素质增强,切实担负起新时代职责使命。
二是坚持分类分层,实行多维度风险排查。紧紧围绕情报研判、机要保密、档案管理等重点岗位民警,建立日自查、周述职、月小结机制,确保每个环节都做到细致规范。内部建立责任民警、分管领导、主要领导三级审核把关机制,外部对接分局纪检、审计部门全程跟踪指导,确保工程项目每一个环节都经得起检验。结合每月支部会议、主题党日活动等节点,认真剖析队伍现状,挖掘违纪苗头线索,反复提醒全警严守各项警纪局规,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
三是坚持公开透明,实行全流程规范可溯。对民警工作岗位职责任务进一步规范和明确,建立内部培训轮岗、集中会商学习制度,出台每周汇报总结、每月走访培训、每旬蹲点调研等办法,促进民警干有所专、一专多能。通过盯积案清理、盯警情案件、盯信访投诉、盯群众反映强烈的问题,梳理、核查发现其中存在的民警违规违法问题,同时继续通过座谈征求意见、畅通投诉举报渠道,开展全员谈心谈话等措施,坚决把当前队伍存在的突出问题排清排透、不留隐患。分局党委从自身抓起,以“关键少数”带动“绝大多数”,严格落实“第一议题”制度,分局党委成员深入联系点支部进行督导指导,带头到区廉政教育基地进行廉政教育,引导全警增强教育整顿政治自觉和行动自觉。
四是坚持统筹联动,实行实战化互融共进。针对制约当前警务运行质效方面存在的问题,分局党委高标准、快节奏启动“一部五中心”建设,推动情报指挥、刑事侦查、基础管控等三项机制改革落实落细,推进情报研判、重大预警、扁平指挥等能力水平大幅提升。紧紧围绕党委政府中心工作,始终把人民群众健康权放在重要位置,依托分局“210中心”组建流调溯源工作专班,落细落实常态化防控机制,为全区疫情防控工作提供了坚实的数据保障。将党风廉政建设与安保维稳、打击防范等公安主业有效衔接,同时结合“我为群众办实事”活动,突出在廉政建设中促思想提升、能力提升、作风提升、绩效提升,不断激发干事创业的工作动力,用党风廉政建设的实际成效回应群众最关心、最直接、最现实的利益问题。(耿兴徐 彭洁 刘变变)
责任编辑:汪雪