《祖国》杂志 10月12日，安徽省黄山市民政局在市政府新闻办公室召开新闻发布会，黄山市禁止焚烧香纸冥币等祭祀用品，该局就有关工作和安排进行了通报。通报说，此规定根据市政府8月10日第三十九次常务会议审议通过的《黄山市人民政府关于禁止焚烧香纸冥币等祭祀用品的通告》（黄政秘〔2020〕26号）已于2020年9月20日起执行。
禁止焚烧规定的出台背景
该局发言人说，一是移风易俗的需要。禁止焚烧香纸冥币等祭祀用品是推动移风易俗的一项重要工作。党的十九大作出了“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”的战略部署，并将移风易俗作为乡风文明的一项重点内容，成为乡村振兴战略的重要组成部分。省委李锦斌书记就移风易俗作出专门批示，要求“坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，以正面引导树立新风正气，以专项整治狠刹歪风邪气，教育引导人民群众尊良俗、去低俗、除恶俗，全面提高社会文明程度、营造良好社会风尚”。2018年1月，省纪委机关、省委组织部等4部门联合出台了《关于全省党员干部带头开展移风易俗弘扬时代新风的指导意见》，着力推行文明低碳祭扫，倡导绿色生态祭扫方式，弘扬时代新风。
黄山市作为一个国际旅游城市，把禁止焚烧香纸冥币等祭祀用品工作做好做细做扎实，在移风易俗上走在前面。
二是生态环保的需要。黄山市森林覆盖率达到82.9%。优良的生态环境，是黄山市最具竞争力的旅游资源和后发优势，但是在生态环境保护方面还存在“大气环境质量持续保优尚不稳固”现象。这与黄山市普遍存在的焚烧香纸冥币等祭祀用品存在一定关系，特别是清明、中元和冬至等重要时间节点，城区的沿河、道路和小区绿化带以及农村坟山地头上市民烧纸点香，带来了一定的大气污染，而且还存在一定的火灾隐患，已不适应当前对环境保护的要求。
为树立文明祭祀新风，减少因焚烧香纸冥币等祭祀用品带来的环境污染，建设文明健康、安全环保的宜居环境，今年4月，市长碰头会议将“学习借鉴先进地区经验做法，出台文明祭祀工作实施方案”列为重点工作。市民政局就此专门到安庆市进行考察学习，并对马鞍山市的主要做法进行了全面了解。在此基础上制定了《黄山市人民政府关于禁止焚烧香纸冥币等祭祀用品的通告》《关于禁止焚烧香纸冥币等祭祀用品专项整治工作方案》，并提请市政府第三十九次常务会议研究通过，明确自2020年9月20日起，在市中心城区和全市山地、林地及周边火灾高风险地区禁止焚烧香纸冥币等祭祀用品。
禁止焚烧规定的有关要求
该局发言人介绍，《黄山市人民政府关于禁止焚烧香纸冥币等祭祀用品的通告》对禁烧区域范围、违规焚烧处置、可以焚烧位置、属地管理职责及通告实施时间予以明确，提出了文明祭祀的要求。
禁烧区域范围：市中心城区花山大桥以西，徽杭高速公路以北，合铜黄高速公路、京福高铁以东，龙川大道、轩辕大道、皖赣铁路以南，以及四至沿线居民区；全市山地、林地及周边火灾高风险地区。
违规焚烧处置：在市中心城区禁烧区域范围内违规焚烧的由城市管理部门依法查处。在全市山地、林地及周边火灾高风险地区违规焚烧的，由林业、公安部门依法查处。违反本通告阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处罚;构成消防安全违法行为的，由消防部门依据《中华人民共和国消防法》有关规定处理；构成犯罪的，依法移交司法部门追究刑事责任。
可以焚烧位置：到城乡公墓开展祭祀可以在集中焚烧池焚烧香纸冥币等祭祀用品。
属地管理职责：各区县、黄山经济开发区结合本地实际，确定禁止焚烧香纸冥币等祭祀用品的区域，并向社会公布。
通告实施时间：通告自2020年9月20日起施行。
文明祭祀要求：广大市民办理丧事活动应当文明节俭、遵章守礼，主动摒弃不文明行为，提倡采取鲜花祭祀、网上祭祀等文明祭祀方式。党政机关、企事业单位党员干部及广大职工，要以身作则、率先垂范，带头移风易俗、文明祭祀。（程东建 谢源）
(责任编辑：李欣欣)
