《祖国》记者程东建 谢源报道 2019年7月19日，安徽省黄山市屯溪区全面推行河长制工作召开新闻发布会，该区水利局办公室代表区就河长制工作开展情况和2019年工作在会上重点做了通报。
全面推行河长制工作
该区区委、区政府高度重视河长制工作，主要领导亲自谋划、亲自落实，严格按照上级的部署紧紧围绕“六大任务”、落实“四个到位”全力推进河长制工作，并取得了阶段性成果，目前该区的河长制工作走在全市前列，连续两年考核在全市排名第一。
健全河长制责任体系。该区成立了屯溪区河长制工作领导小组，组建区镇两级河长制工作办公室，配备专人负责具体事务。全区设各级河长107人，实现全区１公里以上24条河流全覆盖。设立三级河长制公示牌89块；聘请8名河长制社会监督员，主动接受社会监督。
推进河长履职常态化。该区印发了《屯溪区全面推行河长制工作方案》，明确了各级河长和成员单位职责，并根据机构改革及时进行了调整;印发了《河长制会议制度》、《河长制工作巡河制度》、《河长制工作督查制度》、《河长制暗访制度》等七项制度，制定年度河长制工作要点，保证河长制工作规范推进。今年截止6月底，区级河长巡河38人次，镇（街）级1057人次，村（社区）级2548人次。紧盯问题整改，今年下达督办单（交办单）5个交办问题9个、巡河现场交办问题30个，全部整改到位。
强化河长制科技支撑。该区加强河长制信息化建设，并投入运行。各级河长可通过手机APP巡河和发出整改指令，公众可随时上传举报河库问题，河长办可通过该平台实时掌握各级河长履职和问题整改情况，系统自动生成考核结果。4月已对各镇街进行了巡河信息管理平台进行了专题培训，5月开始正式投入使用，目前区、镇、村三级河长正常使用。
紧盯水环境治理问题不放松。该区结合５月份区级河长巡河，在协助单位、相关镇街共同参与下，区河长办对区级6条区管河流存在的问题进行了全面疏理，重点包括城市雨污管网还不够完善、污水收集还不全面、农村污水治理正在实施、沿河村庄垃圾乱倒现象仍然存在、生猪规模禁养还没有全部到位、河道保洁有时不够及时、非法捕鱼仍然存在等，另外生猪上游养殖、垃圾乱倒、生活污水乱排等也影响我区水环境。
水环境持续向好。该区从2019年一季度全市地表水水质监测结果通报情况来看，虽然与市下达的年度指标存在差距，但与去年同期相比，朱村河元一小桥断面水质由劣Ⅴ类转为Ⅳ类，珮琅河洽阳桥断面水质由Ⅴ类转为Ⅲ类。瑶里河黑臭水体明显变清。这些成绩的取得得益于2018年实施的农村改水改厕、生猪规模禁养、珮琅河朱村河较差水体整治、城市污水管网改造、加强渔政执法、开展固废排查和河道清四乱等重点工作。2018年全区完成农村改厕519户，投资2528万元完成11个自然村污水治理。投入专项整治资金400余万元，实现农村生活垃圾“户集、村收、镇运、市处理”运转，城镇生活垃圾无害化处理率达到97%以上，实行生猪规模禁养，各镇投入资金430余万元，处理生猪25420头，完成91.3%。投资2900万元实施珮琅河较差水体整治，投资800万元完成朱村河较差水体整治，投资1523万元完成南滨江路污水管网改造。由市政园林处实施的占川河海绵城市项目也基本实施完毕。新安江桃花岛至湖边枢纽7500亩水面实现常态化保洁。强化渔政执法，去年共出动执法队员550人次、执法车90台次、水上快艇45次；收缴违法捕鱼船5只、地笼8400米、电鱼工具15付；警告教育违法捕鱼50人；立案1起。开展固废点位排查，开展河道清四乱专项行动，整治和清理河岸线210余处。全区范围内实施河道砂石禁采，成立区河道采砂专项整治工作领导小组，严厉打击各类违规采砂行为。
全面推行河长制工作重点
今年以来，该区围绕水利部提出的全面推行河长工作从“有名”向“有实”转变，区委区政府高度重视，区委工作例会连续两次部署河长制工作，４月22日区委工作例会要求由区水利局牵头，进一步加强技术指导，认真制定屯溪区河长制督查办法；5月25日区委工作例会要求各河长要切实担负起政治责任，认真摸清占川河、朱村河、珮琅河等河道及上游水环境情况。4月29日区长办公会要求全面落实河长制工作，绘制全区水利图，摸排每条水系重点污染源，开展常态化巡河、护河工作；于5月17日召开区级总河长会议，并于6月13日召开区政府常务会议专题听取了河长制工作汇报。6月26日在全区生态环境保护委员会全体扩大会议上听取河长办专题汇报，并就抓好水环境治理和水污染防治提出了明确要求。
进一步强化河长履职。该区的区、镇（街）、村（社区）三级河长要按照河长职责切实履职尽责，对区级总河长负责。区级河长要定期深入一线，开展巡河，区级河长协助单位要主动协助巡河，对发现的问题要及时进行交办督办，并上报区河长办。镇级河长要实时掌握所负责河段动态，村级河长要对破坏生态环境的事件第一时间制止并上报。区河长办要督促各级河长履职，每月对各级河长巡河情况、巡河质量、问题整改情况进行通报，并加强通报问题整改的监督检查，定期对存在问题进行分析，掌握各成员单位对通报问题整改动态。
加强居民自觉保护环境意识宣传教育。该区结合创建全国文明城市、卫生城市创建和农村五清一改，各镇街要加强对辖区居民保护生态环境宣传教育力度，爱惜生态环境，改变生活习惯。各镇街、区住建局、区城管执法局等单位要加强对各外包公司的监督考核，确保保洁及时到位，同时，要加大执法力度，对垃圾乱倒情况进行查处。
切实履行好部门职责。河长制工作各成员单位要切实履行职责，把改善水生态环境作为首要任务，区住建局、区农业农村局、区卫健康委、区城管执法局、区经信局等主要成员单位要做好各自相应影响水质的工作，在较差水体治理、工业企业污染、农业面源污染、农村五清一改和农村三大革命、垃圾乱堆乱倒监管、渔政执法、河道采砂等方面形成齐抓共管态势。
推进水环境治理“五项工程”
一是实施城市管网治理工程，推进中心城区较差水体治理。实施南滨江大道芦村路至朱村河段和珮琅西路污水管道改造、实施江南新城片区污水管网检测维修、完善中心城区污水管网系统建设；继续实施51个老旧小区整治提升，推进雨污分流改造；加大对沿街餐饮店污水倒入雨水管网的执法力度，加大对禁止下河洗涤衣物的宣传和劝导，养成文明的生产生活习惯。
二是实施村庄清洁行动和农村“三大革命”工程，消灭农村水体污染源；持续推进农村人居环境整治三年行动，开展农村“五清一改”，实施第二批农村污水治理项目，加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖，完成农村垃圾市场化项目建设，确保农村生活垃圾无害化处理率达94%。
三是持续实施农业产业升级工程，解决农业面源污染；巩固提升蔬菜基地配套设施改造，继续配方施肥和农药配送。巩固关停生猪规模养殖专项行动成果，推进违规养殖设施拆除整治。
四是实施小流域治理工程，加强水域岸线管护和水生态修复。全面完成新安江篁墩段整治工程，实施水土保持流域综合治理，继续实施农田水利“最后一公里”工程，治理水土流失面积3平方公里。加快乡村河道治理工程，解决村庄内河道脏乱差现象。启动河道划界工作。
五是实施全域水面执法监管工程，推进水环境治理。整合水利、渔政、城管等执法力量，推进涉水违法综合执法。对全流域河道实施砂石禁采，严厉打击各类违规采砂行为。实施禁渔期制度，开展增殖放流，严厉打击非法捕鱼活动。加大河道沿线垃圾乱倒查处力度，严厉打击侵占河道岸线行为。加强入河排污口的监督检查，加大对企业排污情况摸排和监督。推进新安江及主要支流保洁工作专业化、全时化，确保水面清洁。
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