发展全过程人民民主，保障人民当家作主。河南省新野县人大常委会指导各乡镇人大主席团深入贯彻上级人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治理有机统一，落实全过程人民民主各项要求，践行“人民至上”价值取向、“为了人民”工作标准、“依靠人民”方式方法，想人民之所想，行人民之所嘱，“四条路径”绘就了全过程人民民主的靓丽风景线。
践行“人民至上”理念，在全覆盖中标定基层民主新路标。
践行“人民至上”理念，推动代表“亮身份”，阵地全覆盖，汇成基层民主“新风景”。标准化、规范化推进代表之家、代表联络站和代表联络室建设，实现“家站室”行政村阵地全覆盖。建立阵地工作制度，创新实施“每年有计划、每月有活动、每次有主题”的管理模式，明确固定开放日，列出代表接待计划，把阵地变成听民声、汇民智、察民情、解民意的“百姓会客厅”。打造“有事找代表、服务在网格”的“三级代表进网格”模式，结合代表居住情况和产生选区，绘制代表进网格联系示意图，将全乡代表下沉到每个单元网格，制作“代表证”，让百姓信任的代表亮身份、访民情，让代表熟悉的百姓敞心扉、表民意。代表在网格中每月收集一次民意，每季度推进一次网格难题，实现代表履职跟进网格、人大监督跟进网格。
坚持“为了人民”标准，在全链条中提升基层民主新效能。
牢固树立以人民为中心的发展思想，以闭环工作思路，加强群众意见收集、办理和反馈，以监督彰显“全链条”民主。按照“代表走访报单、网格中心派单、受理单位办单、代表跟踪督单、群众民主评单”五单工作法，代表在各环节都“贴身”跟进，及时发现“堵点”并动态评估反馈，形成了督办事项启动可查询、进展可监督、结果可评议的全流程闭环。推行“决策在一线贯彻、建议在一线收集、监督在一线推动”的一线工作法，助推乡村振兴、项目建设、产业发展等重大事项落实。鼓励代表广泛开展政策宣传，多次到群众中开展村组长效管理、疫情防控等宣讲活动；开展“我为乡村振兴献良策”实践活动，引导各级人大代表为党委政府推进产业培育、乡村建设、农民增收等工作建言献策；紧扣“监督推动”的“一线”机制，组织代表重点对生态环境、社会保障等领域，以听取专项报告、开展专项视察和工作评议等方式进行监督。
拓展“依靠人民”路径，在全过程中开辟基层民主新空间。
紧扣振兴发展之需、紧盯社会治理之需、紧贴群众期盼之需，切实在发挥人大作用上下功夫，确保代表传递的每一个声音都反映人民意愿。围绕人居环境长效管理、工业区道路安全等群众关注的热点，开展专项督查和检查。把人民关切作为监督的突出重点，向人大代表和社会各界征集民生实事项目建议。代表们票决出的多件民生实事，都是代表们实地调研征询群众意见的结果。把人民满意作为监督的最终标准，组建“民生实事项目监督工作组”，分组认领1项实事项目，对中医院迁建、职教中心建设、万亩示范方建设、人居环境整治、乡村道路建设等重点工作，通过实地视察、专题调研、听取汇报、组织评估等多种形式开展监督活动，掌握项目序时进度和存在问题，并通过座谈、书面建议等方式提出意见建议，推动民生实事落地见效，切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能。
围绕“服务人民”，在思想深处强化自身建设新维度。
乡镇人大牢牢把握新时代人大工作新要求，以坚定的政治担当、昂扬的精神状态、过硬的能力本领、良好的作风形象，推动人大服务人民、与时俱进、创新发展。狠抓政治建设，把稳思想之舵。持续在学懂弄通做实新时代党的创新理论上下功夫，从中明方向、增动力、履行职责。通过落实“三会一课”、党员承诺、公示公开、绩效管理、理论学习等筑牢人大意识形态主阵地，服务人民不停息。抓好队伍建设，激发工作活力。不断健全人大工作制度，强化制度执行力，提高工作规范化水平，打造一支政治可靠、业务娴熟，作风扎实的高素质人大队伍。同时，加强干部培养选拔，使乡镇机关人才辈出，持续服务。狠抓纪律作风建设，提升人大形象。始终将党风廉政建设作为自身建设的重要环节，常抓不懈。积极践行“八项规定”，切实维护基层干部形象，通过干实事、勤为民、优作风，展示人大为民新风采。狠抓督促指导，加强工作合力。通过座谈会、交流会、上下联动的方式，密切与人民的联系，强化代表职责，不断激活人大生机活力，主动开展工作，践行“为人民服务”宗旨。（刘振伟 崔国安）
（责任编辑：李欣欣）
