《祖国》记者李国良 文/胡高峰 成节科 为了全面打好疫情防控人民战争，河北省邯郸市永年区创新基层治理体系，坚持以村民小组、胡同、楼宇、楼门、门店、企业为单元，绘制村民小组长、胡同长、楼长、楼门长，门店长、企业长“六长共治图”，织密织牢六长联动、栋巷联防、店企联治“疫情防控网”，在疫情防控中率先实现社会面、隔离点“双清零”，全面打赢了这场疫情防控人民战争。
定网格、筑“哨点”，打通基层治理的“神经末梢”
胡同、单元是基层治理的“真空地带”，也是疫情防控的“前沿哨所”，永年区通过织密胡同单元网格，建立“六长一网”机制，在抗击疫情的同时，打通基层治理“最后1米”。
一是建立“六长一网”，创新治理体系。印发《关于健全完善“六长一网”机制加强新冠肺炎疫情网格化联防联控工作的通知》，对“六长一网”组织体系、各级职责和相关要求进行了明确，按照属地管理原则，以村民小组、胡同、楼宇、楼门、门店、企业为单元，择优选配村民小组长3252人、胡同长13657人，楼门长3610人、楼长1338人，门店长、企业长1116人，全部纳入联防联控网络。同时，建立分级负责体系，实行逐级管理、分级报告，一级对一级，层层加压促动，构筑了全覆盖、无死角的基层组织防控体系。
二是筑牢“前沿哨点”，强化联防监督。充分发挥群众“哨点”作用，鼓励群众监督举报，对私自返乡不报备、不参加核酸检测、违反居家隔离和封控管理、不落实疫情防控要求的人员，第一时间发现，第一时间排查，第一时间落实管控措施，守牢了疫情防控基层防线。
同时，建立了“六长”联络图和三级微信矩阵群，信息共享，上下互通，协调联动，整个基层防控网络运转高效、执行有力。特别是在一次排查外县重点地区返乡人员行动中，“六长”接到指令，快速反应，联防联动，仅用1小时就完成全面排查，为处置疫情防控突发事件赢得了宝贵时间。
建机制、给“舞台”，凝聚疫情防控的“强大合力”
永年区通过给位、授誉、压责，正向激励，使基层“六长”成为基层治理和疫情防控的主力军。
一是组织“给位”，激励有为。通过群众推荐、组织考察、村街公示、乡镇授牌，真正将责任心强、认真负责的党员群众充实到“六长”队伍，不断优化“六长”人选，注重听取“六长”的意见建议，让“六长”在工作中有位置，在群众中有威望，在基层服务中有作为。
二是清单“压责”，激励担当。建立了“六长”责任清单、任务清单和日常管理考核机制，定期开展业务培训，不断提高“六长”基层服务水平。特别是围绕当前疫情防控工作，不定期组织“六长”队伍，开展全员核酸检测实战演练，主动做好人员组织、秩序维护、政策宣讲和日常预防消毒工作，展现了“六长”队伍在基层治理和疫情防控中的强大力量。
三是定期“授誉”，激励干劲。将优秀“六长”评选作为一项常态化措施，坚持正向激励，定期激励，每季度评选一批表现突出的村民小组长、胡同长、楼门长等，颁证发旗，通报全区，树立学先进、当先进的鲜明导向。同时，对工作积极、成绩突出、群众认可的“六长”，优先吸纳到党组织中、优先作为村级后备干部、优先推荐进“两委”班子、门店长和企业长优先享受门店企业优惠政策。
严管控，见“真情”，筑牢抗击疫情的“基层堡垒”
胡同长和楼门长作为“六长一网”的最小单元，在疫情防控中担当作为，冲锋在前，发挥了不可替代的重要作用。
一是主动“讲”，当好“广播员”。在每次全员核酸检测工作中，胡同长、楼门长严格按照要求，逐门逐户，有序组织，主动宣讲防控政策和防控知识，提醒群众落实戴口罩、二米线等防护措施，既确保了核酸检测应检尽检，又确保了人民群众健康安全。
二是热心“劝”，当好“理事员”。全区发出“我承诺、我带头——党员干部带头落实疫情防控常态化措施”倡议书后，胡同长等“六长”带头响应，带头践诺，引导群众疫情期间少出门、戴口罩、不扎堆、不聚集，全区8万多名党员群众积极参与，起到了很好的示范引领作用。
三是从严“查”，当好“守门员”。充分发挥“六长”密切联系群众的纽带作用，结合群众，严格筛查，全面掌握返乡人员情况，及时逐级向上报备，并协助乡村做好居家隔离管控工作。同时，逐户详细登记，建立台账资料，基层疫情防控有的放矢。
四是如实“报”，当好“信息员”。永年区“六长”为群众发放连心卡，既明确包联职责，又方便群众联系，及时收集群众诉求，解决群众急难愁盼问题，畅通了基层治理的“微循环”，受到群众的一致好评。五是热情“帮”，当好“服务员”。
在4月份的封控期间，17000多名胡同长和楼门长冲锋一线，根据群众所需，集中采购，精准分发，保障了群众日常生活需求。同时，发挥“六长”职业优势和个人技能，主动上门为群众送医送药、维修电器，解决实际困难问题，筑牢了党群同心、共克时艰的“基层堡垒”。
责任编辑：赵娜
