《祖国》杂志刘振伟 河南省唐河县桐河乡吴庄村在农村人居环境整治中,紧盯荒废宅基地、残垣断壁、空心院这个突出问题,坚持“宅权不变、群众自愿、树木留存、百姓受益”的原则,因地制宜,打好“宣、拆、治”组合拳,全力开展“一宅变四园”行动,不仅有效改变了农村整体面貌,而且变废为宝,丰富了群众的钱袋子。全村群众充分感受了“美丽经济”带来的实惠,实现从“要我改”到“我要改”的重大思想转变,助推农村人居环境整治再掀新热潮。
细化责任分工,大力开展“宣”。按照农村人居环境集中整治工作要求,吴庄村立足村情实际,以全科网格化管理为抓手,划分出若干个责任区,细化工作分工,责任明确到人,每个责任区明确一名村组干部、若干名公益岗和保洁人员,具体负责村中荒废宅基地、危旧房屋、空心院的摸底排查工作,为“一宅变四园”行动高效、顺利进行提供保障。同时,组织党员先锋队、志愿服务队,利用倡议书、告知书、微信群、宣传标语、喇叭广播、入户走访等,多层次、多角度、全方位大力宣传闲置宅基地整治利用的好处、意义和政策,营造大整治浓厚氛围。
清理残垣断壁,强力推进“拆”。结合空心村整治工作,成立由各网格长组成的工作专班,在全面摸底排查的基础上,建立工作台账,做到底数清、数字准、情况明。针对乱搭乱建,以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,坚决做到应拆尽拆、拆违务尽。针对老旧危房、残垣断壁,逐户研判,细化整治方案和奖补政策,党员先锋队逐户上门做工作、讲政策,同时做到两个带头,即党员干部带头拆、亲属带头拆,引导群众从不愿拆到配合拆、主动拆。对于群众关心的拆后宅基地归属问题,采取“宅权不变、四址定位、收益分成”的办法,即拆前留影像资料,拆后定位四邻边界等,明确群众宅基地所有权、使用权和受益权,让群众吃上定心丸。至目前,累计拆除违建15处、残垣断壁27处、整治耕地15亩,进一步消除了住房安全隐患、盘活了闲置土地资源。
因户灵活施策,着力做好“治”。全力做好综合利用“后半篇”文章:对拆后面积较大的宅基地,合理规划,栽植各种花卉树木,建成各具特色的“小游园微景观”,不仅美化了村庄环境,而且满足了群众精神文化需求,提升了生活品质;建成“小菜园、小果园”,号召农户将清理出来的零散地块门前栽花、院后种菜,既美化庭院,又提供生态蔬菜;打造“小片林”,发展“庭院经济”,依托宛东月季合作社,采取支部+合作社+农户的“3+”模式,利用庭院和房前屋后空闲场地,共种植花卉、风景树6万余株,产生效益后三方按按照4:3:3的比例分成,推动全村绿化、美化、靓化,建设园林式美丽村庄。至目前建成小游园1处、小果园2个、小菜园14个、小片林已覆盖全村。
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