《祖国》记者李国良 “大家好，我是全国人大代表陈雪萍，是来自山东三箭集团劳务公司的一名基层农民工代表。”在接受本刊记者采访时，陈雪萍这样介绍自己。从她的话语中感受到，她非常为“农民工”这一身份感到自豪。
全国人大代表陈雪萍 受访者供图
这是陈雪萍第九年作为全国人大代表参加两会，“这次两会我带着数份关于民生的建议，其中一份关于提高对农村60周岁以上独生子女父母补贴标准建议。
陈雪萍表示，我国自1982年9月，党的十二大把计划生育确定为基本国策至今，第一代独生子女父母已迈入老年行列，他们的子女37岁左右，正值干事创业黄金期，也赶上2013年11月中共中央“启动实施一方独生子女的夫妇可生育两个孩子”、2015年12月全面二孩政策实施的政策，2021年5月31日中共中央政治局会议，国家现在放开三胎，为进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，符合条件的可以生育三个孩子。独生子女一方面要拿出主要时间、精力投入工作，同时要腾出精力培养教育孩子，探视照顾父母的时间已所剩无几，独生子女父母养老、医疗等方面问题已逐渐凸显。
根据当前独生子女父母生活现状，结合从事计划生育工作的经验，特提出对独生子女逐渐加大奖励扶助力度的建议：将贫困、病重、空巢独生子女父母纳入居家养老政策扶持范围，通过政府购买第三方服务形式，对独生子女父母实施经济上救助、精神上慰籍。对住院治疗的独生子女父母给予提高医药费报销比例，以减轻医疗负担。增加独生子女年薪假时间，鼓励独生子女增加陪护父母的时间。
各地市虽然制定了有关计划生育家庭奖励扶助制度，在一定程度上缓解了农村部分计划生育家庭在生产、生活和养老方面的特殊困难，但是随着社会进步，80、90后年轻人逐渐成为工作岗位的重要担当者，没时间回家，他们承受着高额的房贷，生活压力很大，教育成本较高，消费增长快，而农村独生子女补助标准已经持续很多年标准不变，即每人每年960多元，建议适度提高独生子女父母补助标准，减轻农村独生子女的生活压力（2021年济南市发生银行起诉购房户7000多家，没能力偿还房贷款的案件），建议让农村独生子女父母安享晚年。
在此背景下，陈雪萍提出了数条建议；首先，他建议提供独生子女老年父母的养老补助。补助金与国家统计局发布的物价涨幅相联系，根据实际情况在全国标准的基础上，上浮养老补助金，实行城乡统一。
陈雪萍提出的第二条建议以财政、税收、土地使用优惠等方面的政策，鼓励兴办独生子女父母养老院。以接纳的老年的独生子女父母数量为依据，适当减免税费。
陈雪萍提出的第三条建议适当提高独生子女父母的退休金。在政策所规定的退休金的基础上，上浮10-20%的退休金。在政府财政支持下，适当提高农村独生子女老年父母的养老保险金。
陈雪萍提出的第四条建议对于没有交过社会保险的独生子女父母可以补交养老保险，达到退休年龄也可以领取养老保险。
与此同时，陈雪萍还建议允许已达到退休年龄的独生子女父母投靠异地工作生活的独生子、女。打破地区分割，允许年老的独生子女父母跨省区投靠有稳定职业、固定居所的子女，在子女的工作生活地落户，并且享受到与当地居民一样的待遇。他们享受与当地老年人一样的社保、医保权利不应受到歧视，而且也有申请落户地的保障房的权利。
（责任编辑：李欣欣）
