龙口市着力贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，切实维护农民工工资权益，针对工程建设领域工人工资发放环节多、情况复杂的实际，着力打造“链条式”监管机制，让各个环节无缝衔接，保障农民工工资支付。
理清24个环节打造监管链条。工程建设领域工资保障涉及建设单位、施工单位、分包单位、劳务单位、施工班组、农民工，以及主管行业、代发银行等诸多环节，情况错综复杂，一个环节出问题，农民工的权益都容易受到损害。对此，龙口市人社局依据《保障农民工工资支付条例》，梳理编制了《龙口市工程建设领域保障农民工工资支付指导手册》，从项目资金安排开始，到实行一人一卡制度，直至工资清偿，理清了24个环节，形成了清晰的工资保障环节清单，为打造监管链条筑牢了基础。
严控支付源头抓好首要环节。工程款分账管理，人工费按月拨付，是农民工工资的“源头活水”，必须抓好人工费拨付这个首要环节，才能实现按月足额发放。龙口市人社局发挥行业部门项目开发机构的作用，加大对人工费拨付的督导，促使项目开发企业履行及时足额拨付的法定义务；加强告知承诺措施，及时查验和告知人工费拨付相关规定，强化工程双方约定人工费用拨付事项，开发企业作出按月足额拨付书面承诺；建立人工费拨付工作群，及时提醒、调度、通报每月拨付情况，切实加强过程监管。
卡实关键环节确保无缝监管。实名制管理、农民工工资专用账户、总包代发工资、分包按月考核工作量、直接打卡支付等制度都是保障工资支付的关键环节，必须抓细抓实，才见成效。龙口市人社局会同行业主管部门联手采取以会代训、依托上级培训资源专题培训、印发指导手册、工作群解答、实地宣传等多种形式，不断加强对在建项目相关制度落实的培训指导；同时，劳动保障监察机构与行业主管部门监管机构联手开展实地核查，督促根治欠薪制度逐步全覆盖落实；在此基础上，针对制度落实不到位、整改不积极等情况，人社部门、行业主管部门联手约谈项目负责人，提出警示，限期整改。此外，发挥山东省农民工工资监管平台作用，实时监控相关预警，及时进行相关处置。
“无缝”监管链条助力维权新格局。随着监管链条的不断完善，农民工维权的新格局也得以开启。在落实工地维权告示牌的基础上，龙口市人社局推动镇街区和行业主管部门通过微信公众号向社会发布欠薪维权电话，并收集形成龙口市内农民工维权“专享套餐”，让农民工根据实际务工所在区域或行业领域就近“按需选餐”，实现“短平快”维权；坚持条块合力，按照《保障农民工工资支付条例》以及相关规定，把镇街区和行业部门全部纳入根治拖欠农民工工资联防联治工作机制，形成条块合力监管格局；同时，实行欠薪线索分流处置，一般性欠薪线索，由来源渠道牵头部门按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，分流转交给属地或行业部门进行处置，逐渐实现群策群力、及时化解、维护稳定的维权新格局。（吕益波）
（责任编辑：赵娜）
