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扎根基层 服务人民——湖北黄石下陆区司法局长陈君工作纪实

2021-07-21 17:41 来源:《祖国》杂志

  现年53岁的陈君是湖北省黄石市下陆区司法局党组书记、局长,黄石市下陆区联合专业人民调解委员会主任,陈君(团队)调解工作室负责人,中共党员。1999年开始从事信访维稳、人民调解工作,扎根基层20余年,经他主持调处各类复杂疑难矛盾纠纷案件累计490余件,调处成功率99%以上,得到了上级的肯定和群众的认同,为社会和谐稳定做出了不懈努力。连续七年被省委政法委评为全省维稳先进个人;先后被评为“全省百佳人民调解员”、“全市优秀调解员”,并被聘为全市调解专家;2020年被司法部“全国模范人民调解员”。


  图右陈君
  热爱调解,忠于职责巧解难
  22年间,无论是作为一名人民调解员还是党员领导干部,凭着对事业的执着、对党的忠诚和对人民的热爱,陈君一心扑在人民调解和司法为民上,无论白天和黑夜、刮风下雨,在社区、湾组总能看到他走街串巷的身影,让他对辖区家家户户、大小道路了如指掌,也摸索出了一套有效化解群众矛盾纠纷的小妙招。
  “以情感人”解纠纷。黄石高校大二江苏籍女生赵某,因与朋友约会醉酒后在某宾馆突发意外,经抢救无效死亡。在该案件发生已超过6天,处理工作仍陷在僵局的情况下,组织指派陈君同志担任这起案件的调处小组组长。陈君在研判案情后,及时组织家属代表见面沟通,动之以情,晓之以理,引导家属同意以合情、合理、合法的途径尽快解决问题,仅用了不到三天时间,顺利将此案化解,期间未发生家属抵触过激行为和负面社会舆情。
  “以理明人”化积案。当事人张某因与黄石市某证券公司发生劳动争议纠纷,经劳动仲裁及法院判决,仍对结果不服,多次赴省进京上访,是辖区党委和政府亟待解决的重点信访问题。因其家庭极度贫困导致生活陷入困境,根据“三到位一处理”原则,市、区两级指派陈君主持调解工作。他从情理入手,结合当事人切身利益,帮助其理清利弊关系,并联合其所在社区居委会反复协商,初步确定了一个合情合理合法的救助补偿数额,妥善解决信访人合理诉求,从而彻底化解了该重点信访积案。
  “以法服人”促调解。黄石市某五星级酒店新聘用的一名保安下班后在职工宿舍突发疾病死亡,区委政法委、公安分局及时介入并与酒店进行了长达7天的协调,家属坚决不认可协调结果,并准备组织大批村民到市委、市政府请愿,事态急剧恶化,危急时刻,组织又一次派陈君出面调解。接到指派后,陈君及时研判案情,一方面,通过向酒店负责人详细阐释此类案件的法律规定及类似案件的处理结果,指出知名企业应当承担的社会责任,并请其迅速将意见向集团公司和法规部门汇报。同时,积极协调鄂城区政法委、司法局、公安分局配合做好家属的法律解释及维稳工作。在大家共同努力下,当晚,双方达成协议,从而在重大时间节点,维护了大局的稳定。
  创新思维,开创调解工作新局面
  身份在变,年龄在涨,但他忠于司法、服务为民、化解纠纷、维护稳定的初心从未改变。在任黄石市下陆区司法局党组书记、局长后,他紧紧围绕“首善下陆”发展目标,立足司法职能,运用法治思维,逐步夯实基层基础,强化法治文化阵地建设,不断健全完善区、街道、社区三级调解网络和各行业性、专业性调解组织,使许多民间矛盾纠纷、不稳定因素在最基层得到有效控制和解决。
  位于黄石市下陆区团城山箭楼下社区的腾龙龙湾一品小区是一个功能齐全、实行封闭管理的绿化园林小区。这里有住户1585户,面积5万平方米,地理位置优越。然而,该小区从2008年开工到2011年竣工入住后,各种社会矛盾纠纷相互交织,信访问题不断。2017年以来,他指导龙湾一品小区打造五星级法治文化小区,并组建小区人民调解委员会,设立了调解工作室,为居民提供法律服务,减少和化解小区居民的矛盾纠纷。经过近年的法治宣传教育和矛盾纠纷化解,该小区未发生一起上访事件,原本信访频发的小区变成了具有浓厚法治理念和法治文化气息的一流法治文化小区,该小区的典型经验得到全国、全省宣传推广。
  风雨逆行,助力抗疫写华章
  2020年春节,突如其来的新冠疫情,打响了没有硝烟的阻击战。黄石市下陆区司法局党组发挥党建引领的核心力量,成立了疫情防控司法行政干部突击队,陈君带领全局党员干部积极冲锋在抗疫一线,全力抗击疫情。
  以身作则,奉献爱心勇担当。疫情防控阻击战中,他第一时间组织局机关全体人员、法律工作者以及社区矫正对象自发为下陆区疫情防控工作捐款合计25638元,用行动支持区防疫工作。作为下陆区疫情防控指挥部重点场所防控组成员,他负责刑满释放人员隔离点后勤保障及帮教、检测、遣返等工作,疫情期间,隔离点累计接收刑满释放人员90余人,确保辖区社区矫正人员和刑满释放人员疑似和确诊病例为零。同时,他带领全局党员干部主动承担出院病人康复隔离点值守工作,累计服务出院康复病人百余人,展示了司法干警的责任担当。
  挺身而出,化解纠纷护稳定。他积极践行“疫情期间人民调解不打烊”的承诺,指导全区各级调解组织和人民调解员持续充分发挥调解职能,加强各类矛盾纠纷排查调处,将矛盾化解在最基层,充分发挥人民调解第一道防线维护社会稳定的作用。疫情期间,他带领陈君(团队)调解工作室调解员们妥善化解了7起非正常死亡案件,参与化解群体纠纷、信访维稳纠纷2起,有力的维护了疫情期间辖区的社会稳定。
  “有事找陈君”,已成为黄石市下陆区面对重大疑难纠纷和信访案件调解的首选。2019年,下陆区充分发挥个人调解室的“名人”优势、“专业”优势、“熟知”优势,成立首个以个人名字命名的团队调解工作室——“陈君(团队)调解工作室”。他带领由退休干部、司法行政干警、法律服务工作者组成的调解团队聚焦辖区重大疑难纠纷和信访积案大化解,为党分忧、为民解难,持续在为民服务中彰显公平正义和司法温情。工作室成立以来妥善化解20余起市、区两级指派的重大纠纷和疑难案件,调解成功率100%,为建设平安法治黄石做出了应有的贡献。
  陈君表示:为百姓分忧是我的职责,为百姓解忧是我最快乐的时刻,百姓快乐,我才安心。(柯星星 欧阳德灼)

                                         


(责任编辑:赵娜)

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