在河北省邯郸市复兴区机械厂1号院,小区里废弃多年的“旧澡堂”经过一番改造,摇身一变成为全市首家社区“党员政治生活馆”。在这里,以建党100年重大事件、重要人物和社会风貌为主线,配以简明易懂的“党史解读”,让党员们经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。在实施老旧小区改造过程中,考虑到机械厂社区内老年人居多,该社区打造了全市首家“康养田园”主题社区。近期这里还将继续改造提升,设立邻里中心、共享厨房、红色党史读书社、慢性病防治服务站等,进一步完善小区功能配套,丰富居民业余生活。
自2018年河北省开展老旧小区改造工作以来,截至2020年年底,全省已改造城镇老旧小区6311个,有效改善了老旧小区居民的生活环境,提升了居住品质。今年,河北省计划改造老旧小区3057个,涉及居民52万户,是近年来改造任务量最重的一年。截至目前,全省已开工改造老旧小区2237个,开工率达到73%。不仅如此,今年河北省老旧小区改造工作较以往有四方面新变化。
扩展改造内容,建设完整居住社区 在过去改造水、电、气、路、通信、消防等基础设施、净化美化小区环境、加装电梯等改造内容基础上,增加了养老、托育、助餐、便民市场等社区公共服务设施建设内容,推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区,打造5-15分钟生活圈,使改造后的社区居民生活更方便、更宜居。统筹各专项改造计划,动态监控进展,推动专项改造与城镇老旧小区改造同步实施、同步验收。 多渠道筹措资金,探索市场化改造模式 过去的老旧小区改造主要由各级政府出资,居民和社会力量出资较少。今年,河北省在继续加大各级财政投入力度的同时,积极推动建立政府、居民、社会合理共担改造资金的机制,落实了居民出资责任,明确对于居民出资和拆除违建积极的小区优先改造,老旧小区居民可通过直接出资、使用住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式出资参与改造。同时,积极指导各地探索吸引社会力量以市场化方式参与老旧小区的改造模式,比如,鼓励支持企业对老旧小区的各类设施进行改造和运营;鼓励支持各地采用大片区统筹平衡、跨片区组合平衡资金等模式,引进合作企业,利用社会资本进行改造,形成推动老旧小区持续滚动改造的长效机制。 搭建沟通议事平台,公众号成为政民“连心桥” 明确3个“80%”工作要求,即“80%的居民同意方可改造、按80%的居民意愿制定改造方案、80%的居民满意后方可竣工验收”。为落实3个“80%”工作要求,开设“河北老旧小区改造”微信公众号,发动居民参与改造全过程。公众号发布老旧小区改造政策解读,及时回答群众疑问;通过线上调查小区居民改造意愿、改造方案意见和满意度,实现对居民改造意愿、改造方案意见建议、改后居民满意度的自动统计分析;公众号内设置“随手拍”功能,实时接受群众监督,小区居民对改造中发现的问题或意见建议,可随时随地拍摄并通过公众号上传至有关部门,促其及时掌握并化解改造工作中的问题和矛盾。 完善长效管理机制,硬件改造与物业服务同步提升 老旧小区改造前,协商确定物业管理模式、管理规约,为后续管理可持续提供保障。鼓励对物业管理区域实行网格化管理,通过将老旧小区同新建小区打包、老旧小区“拆墙并院”等方式,引入物业服务企业,降低服务成本,提升管理效率,提高专业化物业管理覆盖率,使老旧小区在改造硬件设施的同时,小区物业服务水平同步得到提升。
(责任编辑:赵娜)