沂南县双堠镇仲山村位于镇驻地西6公里，辖2个村民大组、13个自然村，村民532户、1470人，党员59名，是省2000个贫困人口比较多的贫困村，现有脱贫享受政策贫困人口67户105人。短短两年多，仲山村完成了“质”的变化，从闭塞落后到宜居宜业，从省级贫困村到省级“十百千”乡村振兴示范村、省级美丽乡村示范村、省级森林村居，从村集体年收入不足1万元到年收入突破60万元，田园风光与现代文明诗意交融的仲山村，真正走上了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的振兴之路。
2018年2月根据省委选派优秀干部到村任职工作部署，张锦光到仲山村担任党支部书记，两年多来，认真贯彻落实省委安排部署，紧紧围绕乡村振兴目标任务，坚持以党建为统领，以脱贫攻坚为主线，以改善民生为着力点，团结带领党员干部群众众志成城、全力奋战，努力闯出了一条乡村振兴的“仲山之路”。
抓班子、带队伍，锻造坚强战斗堡垒
过去的仲山村由于地理原因加之生产方式落后，村庄村民居住分散，一直遗留着计划经济时代生产队的管理模式，各村之间基本上各自为政，融合度较低，村“两委”工作推推动动、拨拨转转，缺乏主动性和干事创业激情，村庄发展内生动力严重不足。张锦光到任后，将解决班子战斗力不强、凝聚力不足，抓好班子建设作为首要政治任务，锻造坚强战斗堡垒，形成了支部组织、党员带头、村民参与的良性互动局面。
一是从严要求抓好班子。为从根本上解决“两委”班子管理松散、凝聚力不足问题，村党支部制定了“五严禁”措施，从严从实抓好班子自身建设：严禁有令不行、落实不力，严禁在工作期间喝酒、在村委抽烟，严禁会议期间使用手机、接打电话，严禁对群众态度敷衍、办事拖拉，严禁无组织无纪律、态度自由散漫，筑牢村干部想干事、能干事、会干事的底线。
二是强化管理带好队伍。村党支部认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议等活动，并通过组织生活会等形式，动员广大党员开诚布公、坦诚相见，把个人对村庄发展的认识、建议以及对村“两委”的意见等摆到桌面上，真刀真枪开展批评与自我批评，增强了党员队伍的团结力和向心力，凝聚村庄发展的共识。并多次组织党员干部、村民代表外出学习、接受教育，着力提升思想境界、开阔眼界视野，不断增强团结一心干事创业的紧迫感和压力感。不断充实党员队伍、发展1名后备干部，1名党员，2名入党积极分子，同时，党支部从日常学习、义务劳动、表率带头等方面，实行积分制管理，倒逼党员时时处处发挥模范作用。
三是增强服务制度办事。编制了《仲山村为民服务手册》，涵盖为民服务类、党员服务类、村级干部管理类清单等24条办事流程，进一步明确村干部岗位工作职责，通过简明、清晰、通俗的“指南”式流程图，让群众明白做什么，让干部明白怎么做，做到在服务中实施管理，在管理中实现服务。深入开展一线工作法，实行分片包干，责任到人的网格化管理模式，根据村庄规模、干部居住区域、“两委”干部、“三大员”数量划分片区，实现在一线发现问题、在一线解决矛盾、在一线改进作风，真正做到纪律严、作风实，践行为民服务宗旨。
拔穷根、摘穷帽，大力发展乡村经济
集体经济发展不力是制约村庄发展的“病根子”，不打破“羊肠小道”就走不上“致富大道”，不给土地“输血”就换不来土地“造血”，必须先瞄准集体经济顽疾，调动一切资源拔掉穷根、摘掉穷帽
一是完善基础设施补短板。针对村庄发展实际需要，积极协调沟通各级单位争取政策资源，累计投入6000余万元，推进基础设施综合配套。先后新修整修农村道路70余公里，完成农村改厕工程454户、自来水疏通工程220户和3.46万平方米户户通道路硬化工程，安装太阳能路灯308盏，更换5个200千伏安变压器，铺设电缆1200米，购置烤烟房24座。同时，结合土地整理项目，新打机井9眼、蓄水池8个，配套机耕路和3800米灌溉饮水设施，土地结构得到全面优化，为特色种植业发展奠定了坚实基础。实施引水上山、水库除险加固、小流域治理项目，建设完成1座桥梁、4座漫水桥、16个拦水坝，河道实现长流水，极大改善了村庄生产生活条件。
二是发展特色产业强根基。产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺。在抓好基础设施配套的同时，村班子始终把目光盯在发展特色产业、培植经济基础上，立足村里山多地少的实际，经过系统分析论证，确定了靠山吃山、大力发展特色种植业的思路。先后砍伐杨树腾空土地2000多亩，巩固发展板栗2600亩、黄烟1100亩，建设莲藕池25个、扶贫葡萄大棚3座，引进葡萄新品种13个，栽植面积300多亩。
同时，发挥山区适合中草药种植的优势，规划建设仲山中医药产业园，发展丹参、芍药、金银花等品种420亩，并争取扶贫资金270万元建设中草药加工车间、编织袋加工车间、扶贫就业加工车间和市级非遗项目米酒厂各1处，有效延伸了种植产业链条。
三是丰富增收渠道植优势。在发展集体经济上，村“两委”班子始终坚持“两条腿”走路，一手抓产业培植，一手抓内部挖潜，不断增强村庄“造血”功能。村党支部成立清产核资领导小组，对村集体资产进行摸底、统计、核实，查清收缴2003年以来各组各户拖欠承包款共59.7万余元。
同时，规范集体土地承包管理，整合新增耕地241.94亩，每年对外流转可增加收入20余万元；每年收取“三权分置”有偿使用费、光伏发电分红、葡萄大棚、西瓜大棚、编织袋加工车间、中草药加工车间、扶贫就业加工车间、米酒厂、水库、藕荷塘、垛罗崮等承包费，2019年村集体收入达60余万元，全力完成脱贫攻坚任务，产业兴旺、生活富裕的目标已初步实现。
办实事、办好事，提升群众生活质量
只有环境变美了、生活舒心了，才能让更多人愿意留在农村，也才能从根本上实现乡村振兴的目标。张锦光始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，从与群众生活质量息息相关的环境治理、违建整治、精神文明等方面入手，坚持为群众办事、办好事，真正让群众看到实实在在的变化，得到实实在在的实惠。
一是着力建设美丽乡村。按照打造乡村振兴齐鲁样板村的建设目标，村“两委”坚持高起点高标准，邀请同济大学张德顺教授为村庄进行了整体规划，生产空间、生活空间、生态空间一体规划、连片打造，着力打造美丽乡村仲山片区。扎实开展人居环境整治，共拆除私搭乱建、老旧房屋、猪圈羊栏兔舍等2863间，栽植绿化树木3217株，河道治理清淤3.5公里，大大改善了村民居住环境，村容村貌显著提升；大力发展乡村旅游，协调争取垛罗崮生态旅游开发土地红线146.7亩，成功纳入省十三五旅游大开发项目，美丽乡村游正逐步成为现实。
二是加强精神文明建设。积极开展各类文明创建活动，从点滴小事入手着力提升群众文明意识，深耕乡村文明。开展丰富多彩的文明实践活动，提升群众文明素质，共协调爱心企业为村庄捐款捐物达51万元，为村庄小学捐款110余万元，建设智慧学校；提高群众参与度和幸福感，在“三八”妇女节、“五一”劳动节、“六一”儿童节、“七一”建党节、“九九”老人节、春节等节日组织开展丰富的评选表彰、送温暖等活动，在全村营造了比学赶超的浓厚氛围，实现了以“好家风”带动“好民风”，取得了群众对村内各项工作的理解和支持。
三是提高群众幸福指数。注重发挥群众自治作用，结合村内存在的突出矛盾，广泛征求意见，5次讨论修改，制定了14条村规民约，内容包括养殖必须圈养、倡树婚丧新风、不占公共资源、不乱倒垃圾乱排污水等，看上去都是村庄生活的日常小事情，但在引导村民自我约束、自我管理、自我监督却取得了大作用。同时，主动联系对接上级部门，积极开展送文化、送医疗、送关爱等一系列便民服务活动，切实让群众感受到了组织的关心和温暖。共协调争取建设用地指标50亩，为村庄发展奠定基础。
目前，村庄1处月亮湾休闲广场、1处中草药科普广场、1处篮球场及各类健身器材已建设安装完成，具备大课堂、卫生室、老年活动室、图书阅览室等功能占地1943.68平方米的党群服务中心已经投入使用，成为了村里办事、休闲、拉家常的活动中心，极大丰富了群众精神文化生活，群众幸福指数明显提升。
勇担当、敢作为，做好突发事件应急处置
2019年8月“利奇马”台风期间，仲山村多处道路和供电中断，农作物、房屋遭受洪涝灾害，张锦光与工作队一同奋战在一线，组织党员干部成立救灾队伍，优先解决群众生产生活困难问题，及时组织修建倒塌的桥梁、塘坝，垒砌修复排水渠道、地堰河堤等，村庄在一个月内完成了灾后自救、重建工作，恢复了原貌，由此，也获得了“山东省抗击台风抢险救灾先进个人”称号。
针对2020年初的新冠肺炎疫情，组织党员志愿者24小时不间断在检查点值守，并制定微信版《新冠肺炎防控手册》，线上线下科普宣传防疫知识，设立农资生活服务保障点，帮助困难群众采购蔬果并配送到家，保障村民后勤生活和春耕春种，组织党员捐款6100元，协调中国医疗器械山东有限公司捐赠军用帐篷、口罩4000个，测温仪，酒精和84消毒液，分发给一线的党员志愿者和复工复产的米酒厂、扶贫车间等，与相邻5个村居共同阻击疫情，为其免费提供口罩、酒精和消毒液；同时关注养殖大户，帮助协调饲料和防疫物资，做好禽畜防疫工作，他用细心、耐心、关心服务群众。
今年8月14日至15日，村庄连续出现强降雨达10个多小时，60年一遇的暴雨再次让仲山村遭受洪涝灾害，经气象局统计，最大降雨量达480毫米，是“利奇马”台风降雨量的一倍，通过已有的经验，再次井然有序的组织自救和帮扶工作，紧急安置房屋存在危险的群众，排查统计各村组受灾损失情况，重点关注孤寡留守老人、贫困户、建国前老党员等特殊群体，党员干部群众都自发的清理路面淤泥渣土，把汛情对群众的影响降到最低，无一人因灾情受伤，村庄也迅速恢复了原有的生机。
在驻村帮扶期间，2020年4月21日，山东省委副书记杨东奇到村调研脱贫攻坚工作，并给予高度认可；2020年5月20日，山东省委常委、组织部长王可到村调研抓党建促脱贫工作，对第一书记工作表示肯定；2019年8月12日，山东省委常委、政法委书记林峰海到村查看“利奇马”台风受灾情况，对于村庄发挥党组织先锋模范作用给予高度评价。
张锦光同志始终能够按照一名组工干部的标准严格要求自己，积极落实驻村工作的纪律要求，带头执行村内的有关制度规定，做遵纪守法的模范。根据县委安排部署，沂南县审计局派出审计组，于2020年8月21日至31日，对任职双堠镇仲山村党支部书记期间的工作进行了专项审计。审计报告中总结出“担任党支部书记以来，依法合规认真履行职责，积极落实上级各项政策，扎实开展工作，取得明显成效，村容村貌有了明显提升，村集体经济有了明显好转，贫困人群切实得到了实惠，精准扶贫取得了初步成效。”张锦光同志对驻村工作认真负责的态度就是对审计报告结果最有效的诠释。
如今的仲山，制度建设完善打下坚定制度保障，班子充满干劲，干事创业不畏艰险，产业发展布局合理齐头并进。今后的仲山，将沿着乡村振兴的战略目标，用好外力、激发内力、形成合力，一张蓝图绘到底，构建和谐文明仲山环境，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大动力，在乡村振兴的锦绣长卷中画上浓墨重彩的一笔。（王汉卿）
责任编辑：周奎
