10月24日，由广西壮族自治区党委政法委、广西民族大学联合承担的“广西政法委2020年重大调研项目”《广西设区的市立法问题研究》调研组，在中央民族大学二级教授、广西民族大学杰出人才引进教授宋才发的带领下，赴广西贺州市河西、秀水等地进行传统古村落立法保护考察，并就“三治融合”的乡村治理体系与治理能力现代化建设情况展开深入调研，贺州市政法委邹郎平副书记、政治部刘慕政副主任随同考察调研。贺州市河西、秀水等古村落家规文化历史悠久、底蕴深厚。进入中国特色社会主义新时代以来，当地党组织和村民委员会通过以家规教育为主导，团结乡邻，引领能人贤士奉献乡里、积极投身家乡建设，对乡村社会基层治理产生了积极的影响。
一、重塑家规、弘扬传统文化，丰富民族地区乡村振兴思想资源
家是社会治理最基础也是最重要的单位。国可以看成是家的放大，植根于家基础上的家规族约，不仅是中国传统文化的浓缩，也是中国传统治理思想的体现，对于维系家庭和谐、社会稳定、国家安宁具有重要意义。调研组走访的贺州市八步区临贺故城旧址的河西村，这里曾是潇贺古道在桂粤港湘交界处最重要的商贸文化中心，得益于潇贺古道的繁荣和发展，在方圆不到2公里的临贺故城内，宗祠林立，现存共有陈氏、廖氏等宗祠共14座。各姓氏宗祠都有自己独特的家族传统与家规祖训。这些家规祖训既有对家庭事务管理的规定，例如修身齐家标准，婚姻立继要求，也包括宗族事务及与他族或地方政权及国家关系协调规定。通过这些家规祖训的实施，规范了家族成员的行为，促进了家族的繁荣，维系了社会的稳定。
乡村的有效治理需要发挥家规祖训的积极作用。乡村治理和乡村振兴的有效推进，需要借鉴“家规”这一中国社会传统的文化资源，充分发掘其深厚文化底蕴、治理思想，汲取其间的有益成分和智慧经验，做到去伪存精，古为今用。河西村各宗族对该村传统家规进行相应的改造，在保留传统的同时增添了体现时代要求的新内容。譬如，李氏、陈氏、王氏等宗族以各自《祖训》《家规》《义门家训》为基础，在保留传统家规敦人伦、课子弟、勤职业、崇节俭等传统美德规定之外，还增加了保护环境、 爱岗敬业、注重心理健康等符合时代精神的内容。使家规既蕴含中华优秀传统文化的治理智慧，又彰显乡村振兴时代的战略意义，实现了现代文明与传统文明有效契合。
二、引领乡贤、拓宽治理渠道，创新基层社会治理方式
江之长必接其源，树之大必连其根。河西村部分家族成员因工作、生活需要迁往国内各大城市及海外居住，但他们同样对家乡具有较强的归属感和认同感。通过家族组织力量形成以村居家族成员为主体，以外迁家族成员为补充的家族理事会管理平台。并通过家规族约的推行，引导外迁乡贤关注家乡、反哺家乡，实现内外乡贤信息互享、资源共享。譬如，河西村廖氏宗族通过家族理事会乡各地家族成员募集资金，按照家规家训要求，每年重阳节，对贺州辖区内80岁以上的老年人发放慰问金。2017年共发放敬老慰问金1047人次，2018年共发放慰问金991人次。河西村李氏宗族为践行新时代家规家风，每季度在村内开设道德讲堂，规范子弟行为，内外乡贤在推进乡风文明建设、提供决策咨询、维护公序良俗等方面做出了积极贡献，有效降低了乡村治理成本，畅通了各项政策、制度落实途径，缓解了乡村治理治理难题，拓宽了乡村善治渠道。
三、文化振兴，留住乡愁，重塑民众归属感
乡村振兴凝聚社会共识、重塑民众归属感。家规作为调整家庭亲伦关系的“地方性知识”的代表，不仅是中国传统文化“活着的过去”，它更是一种“集体性记忆”，其信仰如基因密码一般代代传递，对于村民维系共同认识具有重要意义。譬如，河西村以推广家规文化为契机，引领家族成员每年回村参加相关家族活动，使来自发达地区的乡贤积极参与到乡村治理的进程中，为推动家乡发展做出了积极贡献。秀水村保留传统大年初一，由族长带领年轻学子进祠堂诵读家规。每年该村小学生入学时举行开蒙仪式，于状元楼前诵读祖训。在新时代家规的凝聚作用下，秀水村人才辈、村风淳朴。乡村振兴不仅是物质的振兴，也是文化的振兴。物质、文化振兴是“留住乡愁”的基础和条件，“留住乡愁”是物质、文化振兴的实践检验标准。（参与调研成员：宋才发、马训祥、邹郎平、刘慕政、 蒋鸣湄、彭振、王颖慧、黄婕、秦莉佳、兰晓峰、刘洪源、全莉萍）
（责任编辑：李欣欣）
