《祖国》杂志 脱贫攻坚是政治任务，又是系统工程，必须各方齐心、共同努力，才能取得实效。近年来，安徽省黄山市歙县长陔乡努力压实“六个”责任，脱贫攻坚工作水平整体有很大提升。 压实领导责任，传导压力、统一思想 该乡在分管负责制的基础上，建立联村负责制，各村确定一名乡领导班子成员为联村负责人，统筹协调脱贫攻坚在内的全村各项工作。乡级以党委会、乡干会等形式，由乡主要领导或脱贫攻坚分管领导传达上级要求、部署工作任务，联村负责人分赴各村细化部署并负责督促落实，再以集中汇报、个别沟通的形式，及时掌握工作进度、反馈存在问题、研讨解决办法。形成了“主要领导抓总体，分管领导抓全乡，联村负责人抓整村”的工作格局，有效压实了脱贫攻坚的领导责任，很好地达到了“压力传导到位、思想高度统一”的效果。 压实帮扶责任，落实政策、群众满意 推行帮扶责任人和帮扶联系人“密切配合，互补互促”的结对帮扶模式，在每个贫困户一名帮扶责任人的同时，再安排一名乡干部为帮扶联系人。该乡通过每周乡干例会，开展脱贫攻坚业务培训及工作情况调度，保证帮扶联系人对扶贫政策懂，对业务要求明，对工作标准清。在落实帮扶责任人每月定期走访的基础上，由帮扶联系人负责日常走访及户档资料的整理，保持贫困户、责任人、联系人三者之间的密切联系，确保结对帮扶不缺位，时时在状态，实现对帮扶户基本情况了解到位、帮扶措施落实到位、日常生活关心到位、帮扶台账规范到位。通过压实双重帮扶责任，帮扶责任人侧重帮助解决贫困户的实际困难，如，帮助联系介绍外出务工、销售农产品、代办慢性病证等等；帮扶联系人侧重日常走访、了解需求、联系沟通及完善台账，各项扶贫政策得到有效落实，群众满意度日益提升。 压实驻村责任，上下联动、有效对接 选派帮扶工作是脱贫攻坚工作中的重要组成部分，也起到了不可替代的作用。该乡通过选派工作例会、谈心谈话会等，督促选派干部扎实开展驻村扶贫工作。比如，督促他们认真开展遍访贫困户，与群众一起吃“派饭”，帮助群众解决实际困难。长标村党支部第一书记、扶贫工作队队长黄峰坚持扶贫先扶智，三年来通过各类渠道共筹集助学款5.05万元，先后资助邵锋、王仲、王丹丹等困难学生15批26人次。南源村党支部第一书记、扶贫工作队队长洪天如立足自身医保局工作岗位优势，积极为群众代办慢性病证。同时，我乡特别注重发挥选派干部“协调员”的作用，鼓励动员他们积极为所在村争取资金、项目，发展村级集体经济，改善村内基础设施。比如，长标村驻村扶贫工作队立足传统茶产业，投入资金264余万元建成村集体标准化茶叶加工厂，成功引进外商入驻，积极服务企业发展，协助流转集体茶园210亩，创立“长标源”茶叶品牌。每年为村集体经济增收8万元，有效解决了全村鲜茶销售问题，带动600余户茶农茶季增收，让茶叶成为了长标村永久的致富“金叶”。长标村驻村扶贫工作队队长黄峰同志结合自身岗位优势资源，为长标村争取资金287.69万元，新建村内生产生活便道3条2.2公里、生产便桥6座、通村公路护栏工程2.4公里、通村公路排水沟及路肩2.9公里，实施村内二台区农村电网改造工程，重建自来水池3处、修缮引水池2处、避雨亭1处等，使得村内基础设施日益完善。我乡各村驻村扶贫工作队，特别是3个贫困村的工作队同志们还积极发挥与选派单位、帮扶单位的“桥梁、纽带”作用，强化沟通对接，开展联动帮扶。比如，韶坑村驻村扶贫工作队联系市委统战部开展关爱留守儿童活动，联系市民盟开展送文化下乡，联系市人民医院开展义诊，等等。正是通过驻村责任的压实、选派干部作用的有效发挥，我乡建立了选派干部与群众，帮扶单位与户，选派单位与村的良好结对关系，到达了助力脱贫攻坚的实质效果。 压实专干责任，加强指导、确保质量 乡、村扶贫专干是脱贫攻坚工作的业务骨干，专干责任履行得如何，直接影响脱贫攻坚工作质量的好坏。该乡重点通过三个方面压实乡、村扶贫专干的责任：一是强培训。由于脱贫攻坚工作业务量大、专业性强，我乡积极采取以会代训的方式强化扶贫专干的思想教育和业务学习，一方面提高政治站位和责任意识，一方面提升脱贫攻坚业务水平，有利于对下开展业务指导。二是严要求。对乡、村扶贫专干，特别是乡扶贫专干，我乡坚持高标准严要求，要求扶贫政策一口清、业务程序一口清、系统数据“零错误”。三是常督促。扶贫专干业务繁多，顾此失彼时有发生。为此，我乡采取“分管领导每周督，主要领导随机督”的方式，针对脱贫攻坚系统数据更新调整等日常性工作开展经常性督促及抽查，促使专干形成工作习惯，切实提升工作质量。 压实村级责任，强化执行、解决实事 该乡将村级责任落实、落细、落具体，每一项脱贫攻坚任务都会明确专人负责，明确完成时限，明确工作标准。把对村一级的要求，侧重于“按时按质完成某项具体任务”上，实打实，不来虚的。一是探索建立村级“周例会”机制，强化村级工作调度。我乡在韶坑村试点建立了村“两委”周例会制度，每周二召开村“两委”会议，总结上周工作落实情况，并结合周一乡干例会要求安排村级一周工作，使得村级工作上下有效衔接。同时，明确村级一周具体任务，责任分解到人，利于督促推进。如，今年年初该乡实施的8户危房改造安居29户提升工程、“7.7洪灾”后25户受灾房屋重建及修缮等，均采取了“每周一调度”的推进方式，有效保证了工作开展有序、落实进度较快。二是实行专班推进的工作模式，强化村级工作落实。针对村内某一项工作，组建一个或几个工作专班，实行专项限时推进。比如，针对“三户一体”开展的户内用电线路整改、环境卫生整治等的129户房屋质量提升，该乡分村成立检修小分队和整治小分队逐户落实；“7.7洪灾”后，该乡共排查出20余栋存在安全隐患的老旧房需要拆除，便组建了拆除专班，既利于工作推进，又提高了安全系数。 压实监督责任，改进作风、突出实效 落实脱贫攻坚任务，需要执行统一的工作标准，不能随意而为。该乡积极推行“清单式”工作法，以周例会工作安排为基础，每周建立脱贫攻坚工作清单，逐项明确工作内容、责任人、完成时限，既便于对照落实、组织调度，又便于开展督查督导，有效推进了各项工作的开展。该乡成立以党委书记为组长、乡纪委、乡人大负责人、脱贫攻坚分管领导为成员的督导组，以及各联村负责人为组长、联村干部为成员的指导组，实行每周二、四定期指导，每周不定期督导的工作模式，实现脱贫攻坚工作标准“一把尺子”量到底，规范工作流程，力促干部时刻严格脱贫攻坚工作标准，树立和保持严谨的工作作风，保证脱贫攻坚各项工作“不走样”。同时，我乡还实行制度监督、群众监督和相互监督相结合，不断压实监督责任，改进工作作风，突出脱贫攻坚工作实效。比如，长标村创新干部管理办法，制定“两委”干部行为规范负面清单“六条十八不准”，确保村干部不与民争利，有效提升群众满意度；该乡高度关注群众来信来访、信访诉求及各类热线和网络舆情等，特别是涉及脱贫攻坚领域的问题，均从速妥善处理，以群众诉求的有效回应，助推脱贫攻坚成效提升；另外，该乡还积极开展脱贫攻坚工作的乡内、村内互比互学互查，及时发现问题，及时整改提升。（程东建 谢源 江启初）
（责任编辑 李令佳）
