今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，安徽黄山市民政系统认真贯彻党中央、国务院，省委省政府以及市委市政府决策部署，落实“六稳”“六保”，全力做好民政民生保障各项工作，为打赢疫情防控阻击战和推进全市经济社会发展提供了坚强保障。 保基本，确保困难群众生活不受影响
疫情发生后，黄山市民政局第一时间制定下发紧急通知，全市民政部门通过电话、微信、上门等多种方式，及时了解城乡低保、特困供养对象疫情防控期间生活情况，适情给予救助。面对7月份的灾情，全市民政系统坚持人民至上、生命至上，按照“先行救助”有关政策规定，实施临时救助，帮助受灾困难群众尽快渡过难关；对符合低保条件的，及时按照规定纳入最低生活保障范围；对因灾导致的特困人员，及时落实特困救助供养政策，充分发挥社会救助兜底保障作用。截至7月底，全市通过临时救助“先行救助”困难群众599人，发放临时救助资金55.4万元；按程序纳入城乡低保范围41人，纳入特困供养保障范围8人。同时，及时、足额将社会救助资金发放到位。今年以来，连续七个月启动并严格落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活水平不因疫情、灾情和物价上涨而降低。 优程序，不断加强社会救助动态管理 针对疫情防控的特殊情况，今年以来，该局对新申请的对象，积极推行审核审批全流程网上办理，及时将符合救助政策的困难人员纳入保障范围；对已纳入低保的困难家庭，视情延长定期核查时限。对基本生活出现严重困难的，充分发挥主动发现机制作用，通过临时救助“先行救助”，确保做到应保尽保。截至7月底，全市保障城市低保对象8713人，累计发放城市低保资金3100万元，月人均补差493元；保障农村低保对象32522人，累计发放农村低保资金9630.2万元，月人均补差426元；保障农村特困供养对象7605人，累计发放基本生活保障金4137.9万元，照料护理保障金87.2万元；累计临时救助困难群众2199人次，发放临时救助资金395.8万元，其中，主动发现救助199人次，发放救助金26.7万元。 抓整改，全力推进民政领域脱贫攻坚工作 该局结合脱贫攻坚专项巡视整改“回头看”，进一步聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，不断拓展农村低保专项治理内容。5月25日至31日组织各区县对整改落实情况、低保审核审批情况、长期末端公示情况、社会救助资金监管情况等进行交叉检查，找准社会救助服务中的风险点、薄弱环节和监管盲区。根据交叉检查情况，联合市财政局、银保监分局制定出台了《关于进一步加强社会救助资金监管工作的实施意见》，加强风险防控，进一步提高兜底救助的精准度，确保财政资金投向真正需要救助的困难群众。截至7月底，排查重点对象9.6万人，累计新纳入低保对象387人，其中通过排查新纳入320人；返贫人口和存在致贫、返贫风险人口纳入临时救助157人次，发放临时救助金28.3万元；受理社会救助热线电话569个，办结569个，办结率100%。 强服务，推动养老机构健康有序发展 该局疫情期间，督促指导区县加强养老服务机构疫情防控工作，全面落实特困供养人员委托照料服务和定期探访制度，给予养老机构减免房屋租金、水电气费用补助和落实阶段性减免社保降费等政策优惠，兑现市本级三家社会办养老机构1-3月份水电气费用补助7万余元。在全市范围内，开展养老机构安全风险隐患排查治理活动，按照“市不漏县、县不漏乡”的要求，多次组成督查组，采取“四不两直”的方式，赴区县对“一老一小”服务机构进行督导检查。从督查情况看，各区县均对辖区内所有民政服务机构疫情防控等安全管理工作情况进行全面排查，严格落实封闭管理和疫情防控等各项制度。 增能力，推进社会工作专业人才队伍建设 该局及时印发有关文件，督促指导各区县做好2020年度社会工作者职业水平考试报名工作，通过社工考试提高群众就业能力。针对疫情防控需要，市县（区）民政部门通过政府购买服务的方式，链接北京、深圳等发达地区社工考试培训资源，为参加考试人员免费开展线上考前培训，提高考试通过率。区县民政部门积极出台免费考前培训、减免考试费用和通过人员一次性奖励等激励政策，动员社会各界符合报考人员参加考试报名，提高报考率。今年报考人员突破1000人，创历史新高，考试将于10月31日举行。动员有关单位加大政府购买社会工作服务力度，民政、司法、卫健、退役军人、共青团等部门今年购买社会工作服务项目14个，资金150余万元，推动了全市民办社工机构的持续发展。（程东建 谢源）
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