【记者/刘萍】 近日，本刊记者接到江西海西轻纺工贸有限公司（以下称甲方）拖欠江西省中泰建筑工程有限公司（以下称乙方)工程款的投诉，投诉中称，甲方严重违反合同，未能按时向乙方付款，导致工程停滞时间较长，所产生的误工费及其他费用，总计高达5901900元，工人迫于生活压力，向甲方讨要工资，多次讨要仍未完全给付。
据乙方代表朱国福、何韬亮、江水龙称，甲方不但拖欠乙方钱款，而且还拖欠其他公司的误工费及工程款，总计达四千多万元。
据乙方代表何韬亮提供的材料显示，2010年9月，江西省进贤县特色产业基地管理委员会与江西海西轻纺工贸发展有限公司签订了一份投资协议，投资项目为海西轻纺工业园，投资协议的金额为10亿元人民币。投资项目位于进贤县温圳镇特色产业基地工业园区内。按照协议项目征用工业用地795.89亩，分三期建设投产；商业配套用地118亩，在海西轻纺工业园一期基础建设完成80%后开始启动土地出让程序，进行专家公寓楼、高级员工宿舍、宾馆、幼儿园等开发建设。前景不错的投资项目却成了让做基建的施工方破产，农民工被欠薪的烂尾投资项目。
讨薪过程中发现政府签订的三百份合同
乙方代表何韬亮介绍，讨薪过程中看到2010年10月15日至2011年8月8日，江西省进贤县温圳镇人民政府与江西松柏实业有限公司在没有进行招投标的前提下，签订300多份海西轻纺工业园区内基础土方、水泥路面、碎石路基等基础建设项目的工程承包合同，且每份合同造价都在20万元以内。而海西轻纺工业园区内的基础土方，水泥路面、碎石路基等基础建设项目却由甲方江西海西轻纺工贸公司发包给何韬亮个人、江西中泰建筑工程公司。在2012年4月与2013年1月，江西省温圳镇镇政府财政所，分两次却向江西松柏实业有限公司转付工程款，总计人民币61450986.43元。为什么至今海西轻纺工业园还拖欠我们施工方4000多万呢？
专家公寓楼变身商品房
乙方代表江水龙介绍，根据《投资协议》，海西轻纺工业园商业配套用地在工业项目一期（300亩）进驻企业基建完工80%后，才能开始启动商业配套用地的出让程序。然而进贤县国土局却在2011年8月，海西轻纺工业园一期进驻企业基建完工不到20%的前提下，便开始挂牌出让商业配套用地。2011年12月30日，进贤县国土资源局出具挂牌成交确认书。将36712平方米国有土地使用权作为配套商业用地出让给江西海西轻纺工贸发展有限公司。
2012年3月该项目的商业配套用地41894.9 平方米的国有土地使用权出让给江西松柏实业有限公司。2012年5月该商业配套用地开始开发建设，项目名称为“英伦壹品”，建筑施工方为江西松柏实业有限公司。
按照进贤县特色产业基地管理委员会与江西海西轻纺工贸发展有限公司签订的投资协议，江西海西轻纺发展有限公司必须确保配套用地规划建设幼儿园、超市、研发中心、商务酒店、专家公寓楼等项目，且不低于现用地面积的30%。其中10#、11#、12#、18#楼为专家公寓与高级员工宿舍，不可对外销售。但实际情况，这四栋楼盘均已作为商品房售完毕。
政府相关单位回复
记者采访了进贤县温圳镇人民政府，一位姓焦的宣传委员介绍，“由于时间过去太久，领导已经换过两届，温圳镇人民政府与江西松柏实业有限公司签订300多份关于海西轻纺工业园基础建设合同不清楚。”
记者还在进贤县住建局的工作人员了解到，“英伦壹品”早已办理的相关手续，其中的10#,11#，12#，18#专家公寓及高级员工宿舍楼也均已办理了《商品房预售许可证》。
由于江西海西轻纺工贸有限公司未能履行投资协议相关条款，投资协议终止。并且在2014年江西海西轻纺工业园内一部分土地收为国储。在这个投资项目中，温圳镇镇政府在把海西轻纺工业园区内基础建设的工程款拨付给江西松柏实业有限公司是否行为得当？在没有改变规划的前提下，英伦壹品小区内的10#，11#，12#，18#专家公寓及高级员工宿舍如何取得了商品房预售许可证？进贤县政府如何帮助承建方及农民工挽回损失？我们将拭目以待！
（责任编辑：李俊强）
