草木繁盛的五月，阳光和煦，清风醉人。时下，沿着蜿蜒的乡村道路，走进四川省绵阳市盐亭县西陵镇麒麟村，漫山遍野的桑树林映入眼帘，青山绿水掩映下，一座座农民新居拔地而起，一条条村路直通家门口，甘甜的自来水流进千家万户，处处尽显勃勃生机，令人心旷神怡。
金融扶贫节硕果
谁能想到，这以前是一个远近闻名的国家级贫困村？曾经的撂荒土地如何“摇身一变”，成为农户增收致富的“宝地”？这背后，离不开从2016年就开始对口帮扶麒麟村的盐亭农信联社，通过因村施策、精准发力，提升贫困户内生动力，把产业发展融入乡村振兴战略，不仅在政府和贫困户间架起了贴心的桥梁，也让村集体经济持续稳定增长。 回望来路，步履铿锵。盐亭农信联社紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，切实扮演好“金融精准扶贫主力军银行”的角色，通过人才扶贫、智力扶贫、资金扶贫，打出精准扶贫“组合拳”，为“政”分忧、与“农”共舞、与“企”并进，致力打通金融服务“最后一公里”，助力帮扶贫困村脱贫“摘帽”。 如今，伴随着“决战脱贫攻坚、决胜同步小康”的冲锋号角，源源不断的金融“活水”流向田间地头，助力产业发展，带动贫困户脱贫增收、踏上小康路，小到一家一户的田园经济，大到连片成群的龙头企业，一幅幅金融扶贫的生动画卷、产业兴旺的美丽画卷在盐亭大地上徐徐展开。 “第一书记”扎根农村 助力困难群众“解难题” 时下，在麒麟村的嘉塬亿泽蚕桑产业园里，枝繁叶茂的桑树长势喜人，农户正忙着采摘桑叶，再把处理干净的鲜嫩桑叶喂给蚕宝宝，干劲十足。对于在产业园里务工的贫困户来说，不仅有流转土地的收入，还有务工的收入，一个月就能挣一两千元。 曾经远近闻名的贫困村，早已旧貌换新颜。“几年前，这里基础设施薄弱，很多都是泥巴路，还没有路灯，没有产业项目支撑等是制约麒麟村经济发展、脱贫致富的主要难题。”作为盐亭农信联社选派担任驻贫困村的“第一书记”，回忆起2016年初到麒麟村时的场景，杜成标仍然记忆犹新。 精准扶贫，首要是摸清“家底”。杜书记和驻村帮扶干部一起深入田间地头、农户家中走访调查，全面了解贫困户致贫原因和村经济发展难题等，分析利弊、厘清思路，牵头组织制定精准帮扶、精准脱贫总体规划和实施方案，细化具体措施，做到心中有数，不盲目冒进。 通过摸排走访、深入调研，驻村帮扶干部了解到，麒麟村辖13个社、1669人，其中外出务工人员990人；全村贫困户26户、70人；2014年末，该村人均纯收入9283元,全镇倒数第二。 找准“病根”，对症“下药”。盐亭农信联社采取“领导挂点、部门包村、干部帮户”方式，对全村贫困户逐一建档、立卡，充分掌握帮扶户相关信息，抓住关键问题，对贫困户实行包户管理、每月走访、一户一策，扎实开展精准帮扶。 从改善基础条件入手，盐亭农信联社积极联系对接县级相关部门，出资出力帮助麒麟村硬化水泥路6公里，新建卫生室、文化室、日间照料中心，精修山坪塘、增添办公设施、安装猕猴桃和小龙虾防盗网等，不仅完善了村里的基础设施建设，也改善了村两委办公环境。 值得一提的是，盐亭农信联社还出资扩建1座供水站，保障全村70%群众生活用水，安装40盏路灯，方便夜间出行，完成4户贫困户住房异地搬迁和5户贫困户住房维修加固……正是驻村干部实实在在的帮扶，才有效解决了困难群众的一个又一个难题。 生活条件好了，还从生活上给予帮助。“这几年逢年过节，我们主动为贫困户送米、油、肉、化肥、棉被、电饭煲、烤火炉等生活必需品和生产物资。”盐亭农信联社相关负责人表示，希望通过捐钱赠物的方式，帮助贫困户和困难群众解决生产生活需要，让老百姓真切地感受到农信社扶贫济困的决心和担当。 产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。给钱给物只能救急解渴，兴办产业才能开流活源，才能真正“拔穷根”，没有产业作为支撑，脱贫增收就成了“无源之水”。 如何让贫困村脱贫“摘帽”，让贫困户增收致富，不仅要“输血”，还要“造血”。在盐亭农信联社的统筹指挥下，驻村干部的辛勤帮扶下，麒麟村瞄准机会，大力发展蚕桑、猕猴桃、小龙虾等特色朝阳产业，壮大村集体经济。 种桑养蚕铺就致富路，农民挑着“银丝”换金钱。通过招商引资，盐亭农信联社帮助麒麟村引进四川嘉塬亿泽现代农业科技有限公司，引进项目资金500万元，流转土地510亩，建立蚕桑产业园。 同时，盐亭农信联社还指导贫困户成立麒麟村奇异园水果种植合作社，采取“金融+合作社+支部+贫困户”模式，支持合作社扩大种养基地，并捐赠3.47万元项目资金和以购代扶购买该村4200元猕猴桃的方式，积极助推该村的产业发展。 “如今，水泥路修到了家门口，扩建供水站保障村民用水，安装路灯方便村民出行，家家户户都搞起种养殖，这都是驻村干部带着我们一起干出来的结果啊！”该村党支部书记说出了心里话，目前麒麟村仅种植13亩猕猴桃、30亩龙虾的收入就达5.5万元。 扶贫资金注入田间 “贷”动贫困群众“挣票子” 走在盐亭的田间地头，随处可见农信人忙碌的身影。他们在忙什么？忙着宣传金融精准扶贫政策，忙着指导贫困户申请扶贫小额贷款，忙着帮村民找准商机“下手”贷款……只要金融扶贫政策用得好，乡村处处有商机。 前不久，盐亭农信联社工作人员走进麒麟村，挨家挨户地宣讲扶贫小额信贷政策。“通过政策宣讲，我们更了解这些惠民政策，也树立起‘守信光荣，失信受惩’的意识。”麒麟村二组的贫困户杨小东激动地说，通过贷款5万元，养了200多只鸡和几头猪，感觉自己一下子有了奋斗努力的方向，相信日子也会越来越好。 打赢脱贫攻坚战，资金投入是重要保障。这些年，在对口帮扶麒麟村的过程中，盐亭农信联社先后累计给予帮扶资金20余万元，帮助完善村基础设施建设，以及对困难群众生活、生产上给予物质或资金帮助支持。 作为对口帮扶单位，如何发挥在金融扶贫上的资源优势，帮助困难群众脱贫增收致富？让金融“活水”流进贫困乡村，是盐亭农信联社一直以来坚持的责任和梦想。 将梦想和责任化为实际行动。在开展金融精准扶贫工作中，盐亭农信联社基层网点客户经理通过送金融服务进村入户、化被动为主动，化分散为集中，提升金融需求的对接效率，对有变动的建档立卡贫困户做到及时、动态调整。 盐亭农信联社成立了联合授信工作小组，为麒麟村村民集中开展评级授信，授信面达到100%，贫困户有效信贷需求满足率达到100%，为该村10户贫困户发放扶贫贷款35.5万元。 在加大扶贫政策宣传力度上，盐亭农信联社在村民委员会树立示范基地宣传牌，大力宣传扶贫小额信用贷款政策、金融助推脱贫攻坚示范基地等，通过开展财政扶贫政策培训会、驻村第一书记走村入户、广播宣传、组织坝坝会等方式，大力宣讲金融精准扶贫政策。 同时，以“共建支部”、金融服务站（点）建设、“三会一课”、主题党日活动和农民夜校为载体，积极宣传推广农村信用社便民惠民富民政策、金融产品和电子银行，让老百姓真切地感受到了信用社方便、快捷的普惠金融服务，并对不良贷款进行清收处置化解，严控新增贷款风险，努力让老百姓享受到创建信用村带来的金融优惠政策。 一直以来，盐亭农信联社不仅加大新型农业经营主体支持力度，还持续关注脱贫户产业发展及后续融资需求，积极发放农户小额信用贷款，全力满足农户生产生活融资需求。 麒麟村13组的陶德金是盐亭县禾穗满园粮食种植专业合作社负责人，在麒麟村及相连村社流转土地800多亩地，主要种植小麦、玉米、水稻等，年产值110余万元。“这几年陆陆续续向县农信联社贷款60多万元，主要更新烘干机、旋耕机等设备，以及购买化肥农药等。”陶德金说，随时需要随时贷，不仅方便，又帮我们解决了大难题。 三年多来，盐亭农信联社累计向麒麟村投放贷款1250万元，主要涉及农房等基础设施建设、产业发展，以及种养殖业大户、贫困户种养殖等。 一方倾情帮扶，一方真抓实干。随着一项项对口帮扶的各项政策措施在麒麟村落地生根、开花结果，该贫困村已打造为“金融精准扶贫示范村”，2019年，麒麟村被批准退出贫困村序列，全村贫困户26户、70人已全部脱贫。 数据是力证---截至2019年末，盐亭农信联社累计发放个人扶贫贷款17534.41万元，贷款余额8071.44万元；累计发放扶贫小额信贷9263.85万元，贷款余额6535.24万元，占县域金融机构扶贫小额信用贷款余额的80%，惠及有生产经营能力、有信贷需求的贫困户4424户；累计发放产业精准扶贫贷款14690万元，现有贷款余额5859.87万元。 精准施策智力扶贫 激发内生动力“拔穷根” 扶贫要扶志，扶贫必扶智。在对口帮扶麒麟村脱贫“摘帽”过程中，“智力帮扶”的体现在方方面面。 盐亭农信联社依托自身优势，把扶志气、扶智力作为增强贫困户“造血”功能的治本措施，通过智力输出、资金帮扶等方式，从多个层面实施精准扶贫。 为转变群众脱贫观念，麒麟村驻村帮扶干部不仅深入农户家中讲政策、解疑问、答难题，邀请专家作党建、经济、脱贫、法治等专题报告，带领村干、村民代表到发展好的村进行学习，进行扶志扶智宣传，弘扬正能量，把“等靠要”转变为“愿发展”，把“要我干”转变为“我必须干”。 “授人以鱼”不如“授人以渔”。注重在“转”上下功夫，不仅转观念还转方式，驻村干部积极协调对接，不定期举办的各类种养殖技能提升培训班，尤其是缺技术的贫困户职业技能和创业培训，引导贫困户劳动力转移就业，提升了群众致富奔小康的“硬本领”和“软实力”，激发了贫困群众的内生动力，深受老百姓喜爱和好评。 就拿养蚕来说。“养蚕前，都会对农户进行培训，指导农户做好蚕房、餐具、药物等准备工作，以及养蚕前消毒防病、蚕期消毒、饲养技术、蚕病的识别与预防等，让蚕农全方位了解养蚕知识。”驻村干部介绍，尤其是蚕前、蚕期、蚕后消毒工作，要做到整个蚕期无病毒，才能保障蚕茧丰收。 在开展助学贷款宣传推广中，盐亭农信联社积极与县学生资助中心沟通，推行一站式线上办贷服务，不断扩大生源地信用助学贷款受益面，帮助贫困学生圆梦大学，阻断贫困代际传递。 数据显示：截至2019年末，盐亭农信联社累计发放生源地助学贷款1833户、金额1308万元，其中2019年新增发放生源地助学贷款451笔，贷款金额327万元。 同时，积极落实扶贫政策措施，协助申报领取残疾人护理补贴、残疾人生活补贴、最低生活保障等，让贫困群众享受到精准扶贫政策。 扶贫之路永无止境，农信人前行的脚步也从未停歇。如今，盐亭农信联社正着力在巩固脱贫质效促进困难群众增收，综合施策防止致贫返贫上狠下功夫，确保“责任不卸、焦点不散、靶心不变、力度不减”，为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献更多农信力量。（文/图 刘仁喜 黄胜 吴贝）
（责任编辑：赵娜）
