最近智库建设问题在国内非常火，十八大以来党中央非常重视中国特色智库的建设，出台了一系列政策。国家重视智库的建设，其目的当然是想让智库为国家的发展建设出谋划策，尤其中国在崛起的过程中所面临的全球治理问题。比如，全球气候变化问题、如何定位中国在全球经济治理中的角色、在中国崛起的过程中是否应该承担更多的责任等等，这都是新中国成立以来从未遇到的问题，国家迫切需要一些智库来出谋划策。以人大重阳金融研究院来说，自2013年成立以来，专注于研究“一带一路”，在这方面为国家提供了很多有效的建议，并且通过与世界的交流过程中，反复用国外习惯的语言来宣讲中国的“一带一路”，使国外知识界和政府对中国的“一带一路”有了更深的理解。
这就是智库所能发挥的作用之一，这是国家做不到的，国家在宣传的过程中，只能在会议桌前用官方语言来说“一带一路”是为了促进全球经济共同发展。但是，我们的智库人员，却可以在候机室、车上、咖啡桌前、电梯里跟对方官员、专家、商人说：修这条路的过程中，我们的专家和部分工人会过来，但也会在本地招收大量工人，你们本地人也有钱赚；路修好后，你们不但可以把本地的特色产品能卖到中国，还可以从中国义乌带回去一车物美价廉的小商品。有时候国外的民众更喜欢听这种话，他们更想知道，“一带一路”能为我们提供多少工作，能不能促进我们本地的经济发展。你说促进全球经济发展，只有少部分专家能听懂，这时候就是智库发挥作用的时候了，如何把国家的官方语言转化为当地老百姓能听懂的话。
国家发改委宏观经济研究院副院长毕吉耀认为，在一个狭义的全球治理中，中国智库可以在三个方面发挥作用。
第一、讲好中国故事。这个话都在讲，但是很多人讲不好中国故事，包括一些专家和官员。照本宣科跟人家讲半天，把五位一体，四个全面讲一遍，让老外听了以后满头大汗，怎么都讲不好。老外很关心中国，你讲五位一体是什么？为什么那么重要？讲的概念是什么？其实很简单，你要用他理解、认可的东西切入来讲，也就是使用简单例子，这就是核心问题。
改革开放也是全球化，中国由封闭走向开放，所以说中国经济发展除了短期还有长期，你发展来干什么？答案其实就是一条线，很简单的，我们都是烂熟于心的，就是不知道怎么讲，想按照西方方法讲反而不行。80年代就是解决温饱，上世纪末解决国民生活总体小康，本世纪中叶达到中等国家发展水平，这就是我们非常有限的目标，我们已经实现前两个目标。
第二、对全球治理重大问题提出相应的方案。过去这么多年的经济体系建设，智库也一直在发展，但是没有自己的想法。美国人说自由贸易好，所以我们要搞自由贸易；美国谈论气候变化问题，我们就开始节能减排；美国人突然说气候变化是骗局、自由贸易有损于美国制造业，态度出现了180度大转折，我们怎么办，还要接着跟下去吗？中国经济制度参与全球治理方面，不管全球化、多边贸易体制还是应对气候变化问题上，都需要有扎扎实实的研究成果和技术支撑，这才能够提高影响力，才能参与全球治理。
第三、中国对外政策解释。中国“一带一路”这么大规模宣传，但有几个把“一带一路”讲清楚的？有几个理解？老外不明白，有些投资机构也不明白。你这个战略能落实吗？所以中国智库在全球治理方面实际上起着一个公共外交的作用，这个如果做不好的话，还是一会说一个新名词，导入一些形式的东西，我觉得很难成功。在这方面美国智库确实很值得我们学习，他们非常低调，非常严谨的研究，他们的一些研究结果能够影响政策。
（责任编辑：李俊强）
