《祖国》记者程东建 采编谢源 通讯员凌敏 安徽省黄山市政府认真贯彻落实省委、省政府关于实施林长制的决策部署,出台了《关于全面建立林长制的实施意见》,两年多来该市林长制改革工作聚焦“五绿”任务,强化履责、狠抓落实,探索创新、推深做实,取得了明显成效。
该市共设立市、区县、乡镇、村四级林长2381名,建立护林员队伍2496人,在显著地点树立林长公示牌1130块。基本形成了纵向贯通、全面覆盖的四级林长工作网络,实现森林资源监管“全覆盖”,确保一山一坡、一园一林、一区一域都有专员专管、责任到人。
据了解,全市各地设立林长制办公室10个,制定林长制会议、信息公开、督察巡查等配套制度67个,明确细化了20多个市级林长会议成员单位职责。建立林长工作提示告知单制度,全面落实巡查制度,实行护林员“日巡查”、村级林长“周巡查”、乡级林长“月巡查”、市县级林长“季巡查”,形成了一整套规范、高效的运行机制。2019年召开市级林长制工作会议8次、县级林长制工作会议69次;市林长办在防火防病虫害关键时间节点向市、县、乡级林长发送工作提示单2744人次,县级林长办向县、乡、村级林长发送工作提示单4264人次,提示告知林长工作重点,有效避免了重大森林灾害发生。结合“112”林业科技服务活动,落实“一林一技”服务指导制度,举办林业技术培训班137期、培训林农1.2万人次。
近年来,该市搞好统筹结合,深入推进“五绿”。坚持把“山水林田湖草”系统治理建设理念贯穿于林长制改革中,把推进林长制改革融入全市生态文明建设系统,聚焦“护绿”,加强自然保护区、湿地、森林公园和古树名木保护,维护生态多样性;聚焦“增绿”,高质量推进国土绿化,结合增绿增效、“四旁四边四创”行动和乡村振兴战略,提升森林质量;聚焦“管绿”,坚守林业生态红线,加强森林资源监管,坚决防止盗伐、重大病虫害疫情、森林火灾“两祸一灾”,全力保护林业生态安全;聚焦“用绿”,加快林业三产融合,着力构建现代林业产业体系,促进绿色富民;聚焦“活绿”,激发林业发展动力,深化集体林权制度改革、国有林场改革,拓宽林业融资渠道,形成社会办林业的良好局面。
还制定出台《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的实施意见》,细化实化配套政策措施,积极引导社会资本和金融资本投入林业建设,完善各级财政支持林业建设的政策措施,落实林长制专项工作经费,为推进林长制改革提供有力的保障。推进“五个一”服务平台建设,建立“一林一档”2381份,“一林一策”1043个,确定“一林一技”技术员530人、“一林一警”责任民警194人、“一林一员”护林员2496人,为各级林长履行职责提供服务。完成林长制立法工作,经调研起草、座谈论证、合法性审查、会议审批,2019年12月20日市政府59号令公布实施《黄山市林长制规定》,为推进林长制改革提供法治保障。
(责任编辑:赵娜)