夜幕低垂，华灯初上。位于四川省绵阳市北川羌族自治县的巴拿恰广场上响起阵阵音乐声，伴随着欢快的乐曲，能歌善舞的羌族群众开始翩翩起舞。不远处，林立的商铺中摆满了老腊肉、茶叶、羌绣等北川特色商品。“赶上大的节假日，游客太多了。快到春节了，提前准备一些，防止不够卖。”商家老李一边说着一边在小本子上写着春节假期的备货清单。
花香人和满羌城
这仅是北川旅游发展的一个缩影。在2019年的羌历新年活动中，北川接待游客总量达49万人次。面对蜂拥而至的各地游客，当地将原本为期2天的庆祝活动延长至5天，许多北川特色商品被抢购一空。据统计，近5年，北川旅游接待人数和综合收入年均增长25%以上。2019年，北川共接待游客876.02万人次，实现旅游综合收入72.16亿元，旅游的支柱性产业地位愈发凸显。
依托优势资源 深耕文旅壮大经济
北川地处四川盆地西北部，是全国唯一的羌族自治县。域内现有1个国家5A级旅游景区（北川羌城旅游区）和4个国家4A级旅游景区（西羌九皇山、药王谷、北川维斯特农业休闲旅游区、寻龙山），大小景点百余个。
这里有优质的自然资源，全境皆山、溪流密布，森林覆盖率达63.4%，空气负氧离子含量最高达到11至28万个/立方厘米，形成了春赏花采茶、夏避暑摘果、秋彩林观光、冬玩雪温泉的四季旅游体系。这里有厚重的文化底蕴，禹羌文化、红色文化、感恩文化交相辉映，在众多参与、体验型的活动中熠熠生辉；这里有浓郁的羌风民俗，能歌善舞、勤劳朴实的羌族儿女将其代代相传，成就了远近闻名的石椅羌寨、西窝羌寨、伊娜羌寨等30余个各具魅力的特色羌寨。
同时，北川还有针对性地结合县域内富集的旅游资源，积极探索并打造出低空旅游、健康旅游、科技旅游、研学旅游、森林康养旅游、“非遗”体验游、体育旅游等业态丰富的旅游产品。如今，滑草、热气球飞行等昔日只可远观的旅游项目，如今已能在北川畅爽体验。
近年来，北川抢抓四川省大力发展文化旅游新机遇，着力打造文旅发展引领区，积极创建国家全域旅游示范县、天府旅游名县，北川先后荣获“全省县域经济发展模范县”“四川省旅游标准化示范县”“四川省旅游强县”“四川省乡村旅游强县”等30多项荣誉，并于2019年4月入围“天府旅游名县”候选县，2019年11月荣获第三批国家生态文明建设示范市县，2020年1月荣获“首批省级全域旅游示范区”。
创建引领品质提升 “旅游+”为更多业态赋能
“招商项目一半以上都是旅游项目，群众收入的40%以上都来自旅游。”在北川羌族自治县文化广播电视和旅游局党组书记、局长郭志武看来，开展天府旅游名县创建工作，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践，也是推动北川文旅经济高质量发展的必然选择。
据了解，为创建成为第二批“天府旅游名县”命名县，北川形成了旅游为中心的“五个围绕”（干部群众围绕旅游干、各类资源围绕旅游配、基础设施围绕旅游建、文化活动围绕旅游办）。同时，还成立了县委书记、县长双挂帅，县级各部门、各乡镇主要领导为成员的“国家全域旅游示范区和四川省天府旅游名县创建工作指挥部”，从体制上让创建工作领导力更强，协同共管合力更大，推进更加高效有序。
为充分落实创建工作的保障，北川还从政策、引智借力、资金等方面积极入手，开展工作。新出台《关于加快旅游产业高质量发展的意见》等政策；聘请专家团队会同该县相关部门实地调研核查，共查找出创建中存在的问题204个，并全部分解落实到具体责任人，按照《天府旅游名县创建整改清单》限期完成整改；2019年落实文旅发展资金1200余万元，为发展全域旅游提供资金保障。
据统计，自2019年创建工作开展以来，北川畅通A级旅游景区和旅游重点乡镇4条公交线路、2条观光专线；新建厕所44座、新晋A级厕所19座，建成智慧旅游“两中心五平台”体系，新建旅游集散中心1个、旅游咨询处50多个，新增全域全景图、导游全景图等各类标识标牌2000余个，进一步满足了游客的需求。
在推进特色小镇“景区化”建设中，桂溪镇入选四川省特色小镇。在高质量推进项目建设中，全面启动总投资达18亿元的无人机产业化示范基地等28个全域旅游项目，引进以“通航新技术+旅游”为特色的高新技术项目14个，签约资金达90亿元。药王谷、文化旅游新技术应用产业园区（大美羌城—泛美航空科技城项目）被纳入四川省重点项目。
应该说，深度推进“旅游+”项目也是北川创建工作的特色和亮点。通过“旅游+文体”“旅游+文创”“旅游+民宿”等举措，北川旅游实现了聚人气、增名气、添财气，通过A级旅游景区带动、村寨推动、特色农产品驱动，有效带动当地群众在家门口吃上了旅游饭，进一步巩固脱贫成果。
明确目标再出发 阔步迈向新台阶
2020年，北川将按照中央、省、市关于发展文化旅游产业要求，主动加速融入四川省文化旅游发展“一核五带”总体布局，对标对表找差距，凝心聚力补短板，全力创建“天府旅游名县”，打造县域经济升级版，助推全域旅游。
“丰富项目，提升品质。”对于北川旅游产业下一步的发展，郭志武如是概括。他表示，北川现已形成四季游、白/夜游、晴/雨游等全方位、多层次的旅游业态。但在夜间游和冬季游上还需要加大力度，充分发展夜游、夜赏、夜食、夜购、夜宿“五夜经济”体系，壮大滑雪、温泉等冬季游产品，从品质上提升。最终实现由“体验游”向“深度游”的彻底转变，最终实现“游客留下来”这一目标。
以创建“天府旅游名县”命名县作为推进全域旅游高质量发展的抓手，北川还将主动融入天府“三九大”文化旅游联盟，逐步形成资源品牌、线路产品、宣传营销等方面互联互通、共享共赢格局，引领北川旅游产业提质增效。同时，着力推进新业态的激活培育，抢抓“通航+”机遇，发展航空旅游、航空运动、航空赛事等业态，协同部门、乡镇联动，继续做好总投资超100亿元的非洲野生动物园、新西南农场、迪梦温泉小镇、老片口等重大文旅项目招商引资工作，力争项目早日落户北川。
此外，北川还将充分利用新技术，不断丰富完善智慧旅游系统；进一步加大旅游厕所、通村通组通景公路、旅游观光步道等基础设施建设；引进、培育更多旅游人才；擦亮北川文旅“金”字招牌，塑造“北川旅游打卡点”，提升旅游影响力，增加旅游群体结构，吸引更多客源特别是境外游客前往北川旅行，继而推动北川全域旅游迈上新台阶。
在世界行走，为北川停留。随着北川文旅深度融合，全域旅游日趋兴盛，不久的将来，“中国羌城”“大禹故里”必将成为世界旅游目的地。（文/图 刘仁喜 王守蕾）
（责任编辑：李园慧）
