12月2日，2019中国企业家博鳌论坛开幕式及学者分享会在海南省博鳌举行。金融专业人士朱云来就科技创新和高质量发展发表了主题演讲，他表示今年正值新中国成立70周年，1952年成立的国家统计局从1982年开始系统出版的《中国统计年鉴》也用数字记录展示了七十年来发展的历史画卷，整体来看，中国的经济规模庞大，已经位居世界第二位，发展成就可观，行业体系也相当完整。当前在我国经济发展的新阶段也迎来了新的挑战，这就需要思考如何持续推进科技创新和高质量发展。
金融专业人士朱云来发表主题演讲
科技创新是发展战略，高质量发展则是新的思维角度。就科技创新体系来看，首先需要系统推进，这方面包括要有重视科学的态度，系统提高科学投入，动员各方力量，政府、企业、学界、研究机构等。规划也需要根据发展阶段不断地系统改进。同时需要进行科学讨论或辩论以及系统的论证或听证。
具体来看，当前中国有经济实力加大科技投入，政府、企业和学界也都非常重视科技创新，并积极参与和推进。从2003年到2017年，国内科研经费规模大幅提升，可见科技已受到广泛重视，未来也大有潜力可为。关于科技创新的系统规划还需要不断探讨和修订，这对于推动社会科技的发展非常重要。例如，互联网的发展也是从最初的系统规划开始，在实践中经历了不断改进的过程。与此同时，科技创新还需要保障体系的完善。这其中包括实质性地推进知识产权和品牌的保护，同时具备科研的投融资体系，以及相关法律和经济法庭的制度设立和系统保障。另外，科技创新还需要具备有效的评估体系，包括独立客观的科技审计（原创科技含量）、财务审计（财务情况报告）和效果审计（实际运用改进）。这些都对系统性科技可持续发展起到重要促进作用。
在谈到对于高质量发展体系的思考时，朱云来表示，最重要的是需要思维的调整，过去的经济发展关注规模和速度，如今随着我们的经济规模发展，我们的存量至今累计固定资产投资约556万亿，累计资本形成约376万亿，这个巨大的规模能否高效率使用并不断产生未来的价值，需要进一步提高系统的创新能力，重视质量和效率。我们高质量发展的核心是市场化改革，从传统管理方式进一步过渡到市场机制。科学是客观的，经济科学的原理也是客观的，更为系统、更为全面的思考，在市场机制作用下使我们的生产及交换过程更有效有利。
另外，高质量发展还是要考虑整个社会主体的基础需要，改善教育、医疗、住房、养老等民生问题，同时进一步改善分配机制，兼顾足够的激励机制，社会生产要有激情、有效率。进一步完善保障体系，大家的生产、生活需要这种基础的保障。不断改善的科学保障体系和激励制度，也会提高科技创新的动力，不断提升生产效率。发展更为均衡也是可持续化发展的重要条件。
从图中可以看到，在GDP当中，我们的居民消费部分约占40%，政府开支大概占比15%，从我们的国力来讲，应该是可以保证基本消费。大致来看，我们的GDP一半可够社会基本生活需求，另一半是投资，刚才也提到了我们的投资规模很大了，特别是投资的存量是否存在过剩？未来效率有多高？行业内应该保持什么样的投资速度？面向未来，制度的体系化还是需要进一步完善，比如说社保基金还只有4万亿左右，保障的制度更加系统化、法律化，让我们更清楚地看到未来社会发展的居民生活基本需求。应该说，我们还是有足够的国力来实现这个目标。提高经济效率，市场机制的体系化，持续推进科技创新，也会让我们的经济潜力可持续有效地发展。
（责任编辑：赵娜）
