在全球经济减速的大环境下,中国经济增长依然保持在合理区间,作为全球经济增长的重要源泉,中国经济稳健发展对世界来说非常重要。国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃日前在北京接受新华社记者专访时如是说。
格奥尔基耶娃近日第一次以IMF总裁的身份访问中国。10月就任总裁一职的她是1944年IMF成立以来首位来自新兴市场经济体的总裁,也是继其前任拉加德之后第二位执掌IMF的女性。
在专访中,格奥尔基耶娃首先谈及中国经济。她指出,在当前全球经济增速预期降至10年来新低的背景下,中国经济增速虽然有所下滑,但依然位于目标区间内。她对近一年来中国政府减税降费、利率调节等财政和货币政策措施给予充分肯定,对中国坚持推进供给侧结构性改革表示赞赏,认为改革“不仅有利于当下的经济增长,也有利于提升长期竞争力”。
“中国经济一直以来都是全球增长的重要动力,对世界经济增长的贡献率约为三分之一,因此中国经济的稳定和健康对世界来说十分重要。我们认为中国经济将逐渐从以制造业为主的增长模式向消费和服务业驱动转型。”格奥尔基耶娃说。
在谈到世界经济和全球化进程面临的挑战时,格奥尔基耶娃说,生产率降低和一些国家的老龄化问题是制约经济增长的主要因素。一些经济体的宽松货币政策总体而言起到了提振经济的作用,但低利率政策维持时间过长有可能推升投资者风险偏好,从而增加金融系统脆弱性。“IMF将密切关注这一问题,并为成员国提供合理政策建议。”
去年10月以来,IMF已多次下调全球经济增速预测。在今年10月发布的最新一期《世界经济展望报告》中,IMF将今年世界经济增速下调至3%,为2008年国际金融危机以来最低水平。IMF认为贸易不确定性、制造业疲软、地缘政治风险是主要拖累因素。
格奥尔基耶娃认为,贸易紧张局势给经济带来了负面影响,不确定性是企业投资“最大的敌人”。她指出,通过“建设性的磋商”来化解分歧非常重要,有利于恢复信心。
她同时强调,国际贸易体系亟需改革,以更好地反映当下的经济现实并更具包容性。唯有这样,驱动全球经济增长的贸易才能开足马力,动力才不会闲置。在全球化进程中,因为技术变革和全球价值链的分工,一些人被甩在了后面,各国政府和IMF这样的国际组织都要采取措施“缓冲”全球化给这些人群带来的冲击,减轻贫富分化、增加人力资本投资,同时让经济增长更具包容性。“这些挑战没有国家能独立应对,全球意识非常重要。”
在谈到IMF未来改革时,格奥尔基耶娃说,IMF计划于明年启动并在2023年完成第16次份额总检查,希望以此来更好地反映出世界经济版图的变化。“作为首位来自新兴经济体的总裁,我非常希望IMF能为所有成员国提供充分的发言权和代表性。”她强调。
份额是IMF的主要资金来源,IMF定期进行份额总检查。2010年IMF完成第14次份额总检查,决定总份额增加一倍,并将超过6%的份额转移到有活力的新兴市场和发展中国家。这项份额和治理改革方案2016年生效后,中国成为IMF第三大股东。但今年的第15次份额总检查在份额调整方面缺乏进展,IMF承诺在第16次份额总检查中再次审视份额的充足性。