《祖国》报道 社区管理无序，居民引导乏力，群众习惯于上访维权；小区垃圾堆积成山，让路人掩鼻作呕；一墙之隔不往来，擦肩而过不理睬，“陌生化”逐渐消磨邻里情、正义感，让小区仿佛只剩下冷冰冰的钢筋水泥建筑。这，就是位于三江河畔的四川省绵阳市游仙区涪江街道韩家脊社区3年前的真实写照。
游仙区韩家脊社区党委书记薛燕爱心食堂（资料图）
今天，韩家脊社区已是人人羡慕、远近闻名的模范社区，是邻里相融、幸福洋溢的和谐家园，是业兴人和、其乐融融的温馨港湾。昔日被群众戏称的“寒酸脊”何以华丽变身为今天的“幸福号”？一切还得从80后“当家人”薛燕说起。
爱管闲事的“归来燕”
齐耳短发，职业西服，三十多岁的薛燕一身干练，雷厉风行。
在绵阳城里长大的薛燕家境殷实，父母多年经营农家乐收入可观。虽从小在蜜罐里长大，但从未有过“娇”态。因性格大方泼辣，薛燕从小学到大学一直担任学生干部，是老师的得力助手。优秀的表现让她成为了学校重点栽培对象，大学还未毕业就入了党。
一颗红心，一身本领。2006年旅游管理专业毕业的薛燕，开启了实现人生梦想的征程。在父母的支持下她创业经商，开办了自己的旅行社并拥有了不斐收入。随后，她在涪江街道三江首座小区购买了属于自己的房子。作为“爱管闲事”的热心业主，她积极参与小区公共事务，无意中展露出另一面过人才华。
刚搬进小区没多久，物业公司将地下停车费从原来每月的80元涨到200元，一时间业主群里炸开了锅，“这绝对是未经论证的霸王条款，对业主非常不公平。”还是自由职业者的薛燕在业主群里率先发言说道，于是她以“保障自身权益”为出发点，想办法、上网搜索相关知识，这才知道“权力应在居民手中，小区的‘家’应该由我们自己来当”。
要当小区这个“家”，不是一件容易的事，需要至少60%的居民签字同意，“小区有400多户，我带着5岁的儿子，挨家挨户的跑，一遍又一遍讲解物业管理条例，号召联名签字筹备业委会选举大会。”那段时间小区居民经常会看到一对母子，拿着签字单出现在楼间巷道，挨户串门。
“也遭受过质疑，吃过很多的‘闭门羹’，有人说我多管闲事、有人说我别有所图，但我一直认为这是正确的事情，这是关乎小区谁来当家，谁说了算的问题，大家不愿意跑，那就我来跑，无论多难我都要跑完。”怀着必胜的信念，她用一个月走访完小区所有业主，大多数同意召开业委会成立大会，薛燕终于松下一口气。
“给你一套房子和一个车位，不要再做这件事了。”在业主委员会成立前夕，开发商向薛燕开出条件，甚至进行了人身威胁。“要不就算了嘛，胳膊肯定拧不过大腿的”“开发商给的条件也非常好了”家里人不断劝说她放弃，“这个时候怎么可以放弃，他们开条件，说明他们怕了，这是我们自己小区，我们必须自己当家。”随后业主大会成功召开，薛燕被选为业委会主任，通过业委会与开发商协商，地下停车费上涨问题终于得到妥善解决。
2015年小区成立党支部，能力突出、善干实事的薛燕高票当选三江首座小区党支部书记。
在她的带领下，小区公共收益从开发商和物业收回到业主手中，物业服务质量保证金制度、小区物业公司服务考核办法等相继建立。“小树认养”、夸夸我的好邻居、小区春晚、业主趣味运动会、重阳节坝坝宴等社区活动，一场接一场办得风生水起，让居民们充分感受到了“小区就是家”的温馨。
“以前没人管，物业说啥就是啥，现在不一样了，物业的服务质量变好了、小区环境也上来了，经常还有各类活动，大家的日子也过得更加舒心了。”说起小区的变化，一直居住在三江首座小区的江大爷高兴得合不拢嘴，“非常好，很能干的女娃娃，她在我们小区当主任，那是我们的福气哦！”小区居民们都打心眼里欣赏这位年轻能干的“好当家”。
从最初的一腔热血，到后面为民热忱，一件件实事、一张张笑脸，一句句赞语，诠释了薛燕的初心——我的小区我当家，多干实事为大家。
敢趟浑水的“领头人”
俗话说：当小家容易当大家难。越是困难越要迎头而上，一个人当不了，就让大家一起来当。
韩家脊社区多数为老旧小区，辖区失业人员多、老弱病残多、困难群众多，环境也比较脏乱，路人都避之不及，大家都戏谑地称之为“寒酸脊”。2016年10月，韩家脊社区党组织即将换届。如何把“小家”的经验推广到“大家”中去，让整个“家族”更加欣欣向荣，上级党组织一直在探索。薛燕在小区治理中展现的突出才能和工作实绩，韩家脊社区党委早已“看在眼里”。
“我也是个普通女子，也不想去趟那些‘浑水’，但既然组织找我谈话了，就想要不试一试！”没想到无心插柳柳成荫。薛燕高票当选韩家脊社区党委书记。
“既然接下了这个担子，就要努力把它担起来！”薛燕看似简单的描述，背后却并不简单。前三个月，就一头扎进了曾引起居民强烈不满的低保工作里。“三个月的走访，韩家脊社区远比我想象中复杂的多！因一些历史遗留问题，社区管理公信力不高，民怨颇深，对我们新上任的班子期待也很大！”作为新领导班子带头人，薛燕一走马上任就开始“啃硬骨头”。
“一切从零开始，全面暂停低保发放，建立由居民组成的低保评审小组，逐户评议。”通过公开透明的评审，仅半年时间，就取消了340户低保户。“只要你能一碗水端平，不吃低保也可以”这是大部分取消低保资格人的心声。通过解决居民积怨已久的低保问题，居民重拾了对社区的信任。
“从前，每次经过腿脚不便的李大爷家门口，他都调侃我说，你们要真是来解决问题的，就给我们把这坑坑洼洼的路修了，不然也难得来。如今，路修好了，居民们自己写了方言三句半‘开元南街两条路，行人下雨难迈步；如今道路已黑化，有草有树还有花，路人穿行心欢畅，笑哈哈……’一想到这些，还是挺有成就感的。”薛燕一边指着脚下的柏油路，一边说道。
当家理事哪有一帆风顺，正是这种被期望、被需要、被认可激发了薛燕立志改善居民环境，提高居民生活质量的使命感。
韩家脊社区毗邻全市戒毒人员开展后期治疗的药物维持治疗门诊部，是戒毒人员往来的重点区域。“有一回，我牵着还在上小学的儿子。从开元南街经过，看见从旁边破旧的门面里走出来一位孕妇，神情恍惚，明显就是刚吸过毒的样子。儿子本能地往我身后靠，我当时就在想，不能让毒品再继续残害社区居民了，一定要端掉这个毒窝点”说干就干，薛燕转身就带领社区居民着手清理。“你可能不晓得，光清理废弃针头就运了三大筐！以后住在这边再也不用担心害怕了”附近的居民陈静惊叹的说。
“一步一个台阶，一天一个变化！”感受到到社区这两年翻天覆地的新面貌，韩家脊居民群众都对这个80后的“贴心书记”竖起大拇指。为居民解难题、办实事、谋幸福的使命，也不断促使着薛燕努力完善自我，奋力拼搏，向着建设更美好的社区迈进。
幸福列车的“勤务员”
要治理“顽疾”还得要有“秘方”。韩家脊社区本身属老旧小区，公共区域狭窄，垃圾场就在小区旁边，老百姓没有像样的活动场所。如何改善好小区环境成为群众的热切期盼。
为了操持好这个“大家庭”，除了日常社区事务，薛燕还一直在思考如何打破邻里陌生化的壁垒，让社区不光有高楼大厦，更有人情冷暖、文明温度。为此，她充分利用社区闲置资源，建立起了“社区爱心食堂”，让社区老人和困难群众可以享受到味美价廉的一日三餐，凡是社区的老弱病残等困难居民来食堂消费，凭券还可享受减免或优惠。“民以食为天，书记勇当先，百姓幸福感，一日三餐鲜。”贴心的福利赢得了社区群众的交口称赞。
2019年，为了发挥开元南街闲置资源作用，薛燕牵头在已撤销的毒窝点上，整合资源新建了一列涵盖爱心食堂、爱心超市、农超对接、爱心义诊等民生服务为一体的“社区1921爱心列车”。
社区85岁的“三无”老人唐婉蓉就是爱心列车的受益者之一。 自爱心食堂开业以来，唐婉蓉老人每天不仅能享受到食堂志愿者送上门的爱心套餐，志愿者还可以实时掌握老人的精神状态身体状况，让社区安心，老人暖心。薛燕说：“像唐婆婆这样享受‘爱心列车’服务的社区老人有1300余人。”
薛燕在“社区大管家”中逐步摸出门道：服务为本，资源整合，将基层社会治理与文明城市建设有机结合，用文化活动发动群众，在联系服务群众中教育引导群众。全民K歌比赛、巧妇厨艺比赛、重阳节坝坝宴、社区象棋大赛、夸夸我的好邻居、全民趣味运动会等“社区邻居节”系列活动推陈出新，参与人数达10000余人次，让社区居民的心空前凝聚到一起。
居民的痛点就是工作的重点。她发动志愿者开展“大手牵小手”活动，在社区开办免费暑期班，由辖区大学生义务辅导在家小学生，解决了居民工作期间小孩无人照管的问题；为百岁老人过集体生日，弘扬尊老敬老传统美德；2019年初，薛燕还通过多方筹措资金资源，在韩家脊开创性建成了“爱社区”大学堂，社区居民技能培训和老年大学也先后开班。
自扎根韩家脊社区以来，薛燕以初心和奉献感染带动着身边同事和居民，携手共建美好家园，曾经人人谈之皆厌的“寒酸脊”已变身为人人向往的“幸福号”。全省党建、依法治理、文明城市现场会等连续几年到韩家脊社区召开，新华社、中央政法委“新时代枫桥经验”采访团等媒体争相报道韩家脊社区治理经验，薛燕个人也先后被评为绵阳市优秀共产党员、四川省优秀共产党员。
“我们希望整合更多的资源进社区，让老百姓能够享受到更多优质便捷的服务！”谈到下步社区建设，80后“社区当家人”薛燕信心满满，鲜明展现出新时代城市基层工作者的初心与担当。（文/ 刘仁喜 李健）
（责任编辑：赵娜）
