《祖国》记者耿兴徐 通信员刘炎 王蔚 刘娜 文/徐建党 江苏省徐州市交警支队车管所党总支下辖5个党支部、12个党小组，现有在职党员78人，根植在全市260多个服务网点及延伸单位，发挥着先锋模范引领作用。众所周知，车管所是公安机关中点多面较广的窗口单位，车驾管业务与人民群众的生活密不可分、息息相关，群众关注的热点、焦点和难点等敏感话题较多，如何把这支队伍提振激励，汇聚成各网点为民服务的中坚力量，构建成为“一个党支部就是一个战斗堡垒、一个党小组就是一个为民服务单元、一名党员就是一面工作旗帜”精小迅即的党建先锋服务队，一直成为车管所党总支思考的课题。
2018年以来，车管所为打通更加科学、规范、高效的车驾管便民服务新路径，始终注重党建引领，以警务供给侧改革为牵引助推“放管服”改革的落实，筑造“家门口的车管所”党建新品牌，进一步优化营商环境，切实提高群众的获得感、满意度和幸福度。
注重教育熏陶，彰显“家门口的车管所”的精神底蕴
为全面强化政治建警，夯实党建主体责任，发挥党建先锋统领作用，大力弘扬“忠诚、血性、荣誉、奉献”的新时代徐州公安精神，车管所通过拓展教育渠道、创新教育方式等措施，不断打牢党员民警为民服务的价值取向。
一是注重党性传承。各党支部每逢清明、“七一”、“八一”等重要时节，纷纷组织党员民警职工辅警到淮海纪念塔、公安英烈陵园、“王杰部队”等场所，缅怀先烈，开展革命传统教育，传承红色基因，感受今日幸福生活的来之不易，牢记入警初心，做到“警服在身，担当在肩”。
二是加强党支部建设。为全面落实省厅《深化全面从严治党治警十项措施》，打造忠诚之师、干净之师、虎狼之师“三师”队伍，车管所结合人员调整，狠抓“一总支、五支部”建设，进一步优化整合党总支、党支部组织设置，配齐配强党总支、党支部班子，积极开展党员主题教育，按照《全市交警队伍重点人、重点岗位风险隐患排查整治工作方案》的部署要求，强化从严治警，努力向建设“四个铁一般的”车管队伍靠实，定期加大对敏感岗位风险排查力度，定期组织对敏感岗位人员交流、调整，定期组织民警辅警业务培训考试和廉政教育，确保人员不出问题。同时利用新所建设外出考察调研契机，先后赴北京、苏州、无锡等兄弟单位学习党建文化基地建设经验，探讨新所建立党建基地和党员组织生活馆。
三是放大典型引导。着眼“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，车管所积极组织党员民警观看了《孤岛32年》，激发广大党员民警学习王继才以孤岛为家、以海水为邻、以孤独相伴的默默无闻甘于清贫的精神，学习战斗英雄张富清、“王杰”等先进典型和事迹，激发广大党员民警筑就“一心为革命”的爱国信念、“两不怕”的战斗精神、“三不伸手”的道德情操和“四个自问”的人生境界，同时对车管所身边的典型事例、好人好事及时发现、挖掘，如“顶烈日、战酷暑，兢兢业业迎‘旺季’”、“烈日下的退伍军人”、“高温下的坚守”等脍炙人口的小故事、小典型在车管所广为宣传，让“家门口的车管所”党建体系根植于基层内涵、化为平常之举，以便贴近群众更实，更好激发各个岗位党员民警职工辅警为民服务的源动力。
激发党建引领，创新“家门口的车管所”的服务新举措
始终注重党建工作与车驾管业务多维度融合，以党务促业务、优服务，做到党建业务“双提升、双促进”，不断激发党员民警职工辅警在职在岗的工作热情和工作干劲，逐渐提升群众的获得感。
一是打造“家门口的车管所”便民服务站。会同邮政徐州分公司在焦山成立了“互联网车驾管业务办理中心”，线上办理车驾管相关业务。会同财政、银行等部门，推进培训考试分科目收费改革。各县（市）、区积极推进警邮、警保、警银、警企等合作，在全市设置22个警邮网点、61家检测机构、51家机动车登记服务站，206家汽车4S店、12家二手车交易市场等延伸服务机构，提供车管业务办理等便民服务，实现企业发展、群众方便、多元治理。
二是打造“互联网+交管”服务平台。坚持“互联网+”思维，大力推广互联网交通安全综合服务管理平台、交管“12123”手机APP等应用，群众随时随地网上办、掌上办。全市全面推广审验教育互联网远程学习、网上预约检验、网上申领免检标志、网上“学法免分”、非营运小型汽车档案电子化网上转递试点等工作。据统计，我市互联网交通安全综合服务管理平台个人注册用户达132万余人，道路运输企业注册量5700余次，25项交管业务网上办理，网上考试预约100%，让群众“不出家门事照办成”。
三是外推“‘雷锋岗’走出去”服务。围绕优化营商环境这一战略性举措，对标企业需求和人民群众关切，车管所把企业和群众满意度作为优化营商环境的最终衡量标准，切实加大解决问题的力度，不断提升工作实效。车管所多次安排由所领导带队的“雷锋岗”专家服务小分队深入徐工、徐州公交等业务量较大的集团公司，开展深层次专题座谈、业务对接、车辆查验等上门服务，并对具体工作进行研讨分析，同时为扩大群众的知晓度和满意度，在社区、市民广场、徐州交通广播“警官面对面”等场所，开展“放管服”改革宣传、业务咨询、电动自行车上牌等服务，零距离解决企业难题和群众需求。
聚焦时代气息，壮大“家门口的车管所”品牌矩阵效应
全市公安车管部门始终坚持党建统领，以扩大营商环境质效为工作标准，紧紧围绕“减证便民”改革要求，主动壮大“家门口的车管所”新品牌，让群众有更多的幸福度。
一是突出“一窗办”。各县（市）、区车管所始终聚焦窗口服务，推行车驾管业务一窗受理、集成服务，整合优化业务办理流程，实现受理、审核、缴费、发证“一窗受理、一次排队、一次办结”。公示业务办理标准化流程图表，提供免费导办服务，方便群众办事。全面推行车辆通道式上牌，简化机动车登记程序，大大提高查验上牌效率。同时，注重做强做大“一号窗口”，截止目前为群众解决疑难事项7000余件。
二是突出“便捷办”。全面落实18项简单车驾管业务一证即办，72项车驾管业务“最多跑一次”，小型汽车检验先发放标志、后抽查监督，全面推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验，身份证免复印、车辆识别代码免费拓印、申请表格免填写。加强与税务部门信息共享，实现全市车辆购置税完税证明与机动车销售发票信息共享系统联网核查。
三是突出“自助办”。各县（市）、区车管所在服务大厅、交警大中队和机动车登记服务站等社会延伸服务点，设置补换领驾驶证、交通违法处理、缴税等自助设备190余台，实现个性服务自助快办。
“家门口的车管所”党建新品牌创建融入优化营商环境的提升，以解决问题为导向，形成了车管所便民服务体系的价值新追求。车管所在市局、支队党委的关心下，在各级业务机关的帮带下，车驾管工作质态逐步提升，绩效考核名次不断前移，赢得了上级党委和人民群众的认可和好评，单位先后获得过省级“青年文明号”、徐州市“工人先锋号”、市局“忠诚警队”等荣誉，在2017年徐州公安工作社会评价第三方调查报告车管窗口总体得96.9分，位于全省第7名，2018年车管窗口总体得98分，上升到全省第2名的好成绩，做到了稳中有进步，奋斗有惊喜。当前，车管所继续深化公安“放管服”改革和优化营商环境建设，让人民群众在车驾管服务中真切感受到车管所工作人员的热情、热心，努力让人民群众享受到公安改革的红利，不断提升群众获得感和满意度。（本文作者徐建党单位系交警支队车管所办公室）
（责任编辑：李园慧）
